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统计调查方案

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1.什么是统计调查方案

统计调查方案是指在调查前对整个统计工作的通盘安排和周密计划。统计调查方案是调查工作的有计划、有组织、系统进行的保证。

2.统计调查方案的内容

统计调查方案是调查工作有计划、有组织、有系统进行的保证。统计调查方案应确定的内容有: 调查目的、调查对象、调查项目、调查表、调查时间和调查时限、调查的组织工作

1、调查目的

确定调查目的是任何一项统计调查方案首先要解决的问题。不同的调查目的需要不同的调查资料,不同的调查资料又有不同的搜集方法。调查目的明确了,搜集资料的范围和方法也就确定下来了。

2、调查对象

调查对象即统计总体,是根据调查目的所确定的研究事物的全体。统计总体这一概念在统计调查阶段称调查对象。

在确定调查对象时,还必须确定调查单位和报告单位。调查单位也就是总体单位,它是调查对象的组成要素,即调查对象所包含的具体单位。调查对象和调查单位的概念不是固定不变的,随着调查目的的不同二者可以互相变换。

报告单位也称填报单位,也是调查对象的组成要素。它是提交调查资料的单位,一般是基层企事业组织。

调查单位是调查资料的直接承担者,报告单位是调查资料的提交者,二者有时一致,有时不一致。如工业企业生产经营情况调查,每一工业企业既是调查单位,又是报告单位;工业企业职工收入状况调查,每一职工是调查单位,每一工业企业是报告单位。

3、调查项目

调查项目即依附于调查单位(总体单位)的统计标志,其标志表现就是统计调查所得的资料。

确定调查项目时,首先应注意所选择的项目能够取得确切资料,其次注意所选择的项目应有确切的涵义和统一解释,另外要注意各项目之间的联系和衔接,便于核对和分析。

4、调查表

调查表是用来表现调查项目的表格,其目的是保证统计资料的规范化和标准化。

调查表有单一表和一览表两种形式。单一表是一个调查单位填写一份表格, 可以容纳较多的项目。一览表是许多调查单位共同填写一份表格,在调查项目不多时较为简便,且便于合计和核对差错。为了正确填写调查表,须附有填表说明和项目解释。

5、调查时间和时限

调查时间指调查资料所属时间。如果调查的是时期现象,调查时间是资料所反映的起讫时间;如果调查的是时点现象,调查时间是统一规定的标准时点。调查时限是进行调查工作的期限,包括搜集资料和报送资料的整个工作所需要的时间。如某管理局要求所属企业在1996年1月底上报95年工业总产值资料,则调查时间是一年,调查时限是一个月;又如某管理局要求所属企业在96年1月10日上报95年产成品库存资料,则调查时间是标准时间1995年12月31日,调查期限是10天。

6、调查的组织工作

调查的组织工作包括明确调查机构、调查地点、选择调查的组织形式等问题

3.统计调查方案的分类

1.统计调查按组织形式的不同,可分为统计报表和专门调查。

统计报表是国家统计系统和各业务部门为了定期取得系统、全面的基本统计资料,按一定的表式和要求,自上而下地统一布置,自下而上地逐级提供基本统计资料的一种统计调查方式。

专门调查则是为了了解和研究某种情况或某项问题而专门组织的调查。这种调查多属于一次性调查,它包括普查重点调查、典型调查和抽样调查等具体方式。

2.统计调查按调查对象包括的范围的不同,可分为面面调查和非全面调查

全面调查是对构成调查对象总体的所有单位一一进行登记调查。全面调查主要是指全面统计报表和普查。

非全面调查,则是对构成调查对象总体的一部分单位进行登记调查。非全面调查,主要包括重点调查、典型调查和抽样调查。

全面调查可以直接取得调查对象的总量指标,但由于调查的面广,难以深入。非全面调查不能直接取得调查对象的基本情况,有的可以据以推断研究对象的总量指标。

3.统计调查按调查登记的时间是否连续,可分为连续调查和不连续调查。

4.统计调查方案的制定原则

各级人民政府统计机构、各主管部门统计机构对送审的统计调查计划及其调查方案的必要性、可行性、科学性进行严格审查,不符合本实施细则规定的,应当退回修改或者不予批准。在制订和审查统计调查方案时,应当贯彻以下原则:

(1)在已经批准实施的各种统计调查中能搜集到资料的,不得重复调查;

(2)抽样调查、重点调查、典型调查或者行政登记可满足需要的,不得制发全面统计调查表;一次性调查即可满足需要的,不得进行经常性统计;按年统计即可满足需要的,不得按季统计;按季统计即可满足需要的,不得按月统计;月以下的进度统计必须从严控制;

(3)颁发新的统计调查方案,必须先行试点或者征求有关地方、部门和基层单位的意见,进行可行性论证,保证切实可行,注重调查效益;

(4)统计调查所需的人员和经费应当有保证。

5.统计调查方案的制定步骤

1.确定调查目的

统计调查是为一定的统计研究任务服务的,在制定调查方案时,首先要确定调查目的,即调查中要研究解决的问题和要取得的资料。

2.确定调查对象和调查单位

统计调查的目的确定以后,就可以进一步确定调查对象和调查单位。确定调查对象和调查单位,就是为了回答向谁调查、由谁来具体提供资料的问题。

3.确定调查项目拟定调查表

调查项目就是所要调查的内容,及所要登记的调查单位的特征。调查项目一般就是调查单位各个标志的名称,包括品质标志和数量标志两种。

调查项目确定后,就要将这些调查项目科学的分类排队,并按一定顺序列在表格上,这种供调查使用的表格就叫调查表,它是统计工作中搜集统计资料的基本工具。调查表是调查方案的核心部分。

4.确定调查时间和调查期限

调查时间是调查资料的所属时间。调查时间可以是时期,也可以是一定的时点。

调查期限是进行调查工作所要经历的时间,包括搜集资料,登记调查表和报送资料等整个工作过程所需要的时间。

5.制定调查的组织实施计划

调查工作的组织主要包括以下内容:建立统一的组织领导机构;确定调查的参加单位和人员;确定调查的方式和方法;做好调查前的准备工作(宣传教育、调查人员培训、文件印刷等);规定资料的报送方法和经费预算等。

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