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专项资金支出

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1.什么是专项资金支出

专项资金支出专项支出,它是指由财政部门、上级单位和其他单位拨入的,指定项目或用途并且需要单独报账的专项资金实际支出数

2.专项资金支出的分类[1]

专项自己支出主要包括科研课题经费、挖潜改造资金、科技三项费用等指定项目或用途的专项资金支出。

3.专项资金支出的管理要求[1]

(一)专款专用

专项资金支出按照指定的用途使用,不得改变用途挪作他用。

(二)按实列报

专项资金支出应以实际支出数列表支出,拨出单位不能以拨作支,用款单位不能以领代报。

(三)单独核算

事业单位收到的拨入专项资金应该存入银行,及时入账,另立明细账户,单独核算。

(四)专项结报

要根据拨款单位的要求,及时报送资金使用情况和事业成果报表。事后,要专项办理报销手续,将余款交回或由用款单位按拨款单位的规定处理。

4.专项资金支出的核算对象及内容[1]

专项资金支出的核算对象一般以拨款单位指定的科研课题、项目为对象,据以反映和核算在进行研制,试验和推广等过程中所发生的一切费用。其费用分为两部分:一是直接费用,即直接进入有关课题、项目支出明细账的费用;二是间接费用,期终按一定标准分摊记人各课题、项目中去的费用。

专项支出的核算内容,可以根据课题项目的规模,按费用的性质和核算的要求进行分类,设置若干费用项目。其中科研课题的核算内容一般可以分为:

(1)专用业务费:课题等在研制、试验等过程中发生的各种业务费用,如技术资料费、印刷费、会计费。

(2)设备购置费:专门为某课题支出的专项设备等购置费用。

(3)材料动力费:课题所耗费的各种材料和电力、油料费用。

(4)外协费:课题进展过程中与外单位发生的各种协作费用,如有关零件的加工费等。

5.专项资金支出的核算[1]

为了核算各种专项资金的实际支出数,事业单位应该设置“专款支出”账户。该账户属于支出类账户,借方登记单位指定的项目或用途实际开支的料、工等费用,贷方登记专款资金支出收回数。平时,借方余额反映专款支出的累计数。该账户应按专款的项目设置明细账进行明细核算。事业单位按指定的项目或用途开支工料费,借记“专款支出”科目,贷记“银行存款”、“材料”等科目;项目完成,向有关部门单独列报时,借记“拨人专款”科目,贷记“专款支出”科目。

6.专项资金支出核算的案例分析[1]

例:某科研单位发生如下业务:

(1)收到上级拨入甲课题经费400000。凭有关凭证填制记账凭证会计分录为:

借:银行存款 400000

贷:拨入专款——甲课题400000

(2)为研究甲课题,用该课题经费购买专用设备一台,价款200000元,款项已付,设备已交付使用。凭有关凭证填制记账凭证,会计分录为:

借:专款支出——甲课题(购置设备费) 200000

贷:银行存款200000

同时:借:固定资产 20000

贷:固定基金200000

(3)该课题领用一批试验用材料,计80000元,凭有关凭证填制记账凭证,会计分录为:

借:专款支出——甲课题(材料动力费) 80000

贷:材料 80000

(4)购买该课题所有的办公用品,计40000元,凭有关凭证填制记账凭证,会计分录为:

借:专款支出——甲课题(其他费用) 40000

贷:银行存款 40000

(5)甲课题研究结束,全部费用为320000元,余款80000元,按规定留给单位使用。结账时,将已完工的专款支出向上级单位报账时:

借:拨入专款——甲课题 320000

贷:专款支出——甲课题 320000

结转余款时:

借:拨入专款——甲课题 80000

贷:事业基金——一般基金 80000

7.行政事业单位专项资金管理存在的问题[2]

(一)预算管理粗放.制度不健全

(二)项目申报。实施管理不规范

(三)预算编制与执行存在偏差

(四)财务控制意识薄弱

(五)专款支出的开支范围不够明确

(六)财政监督不及时.且力度不够

8.深化专项资金支出管理改革的建议[2]

(一)完善专项资金管理机制

1、建立优胜劣态资金导向机制,充分发挥财政性资金的导向作用。

2、建立资金使用的奖惩机制,完善相应的激励与约束机制,鼓励用款单位管好用好专项资金

(二)强化财务控制意识.明确财务人员的职责

(三)加强财政对专项资金监督检查

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