近日，全联城市基础设施商会特色小镇发展委员会正式成立，这也是全国范围内首个面向全国特色小镇的专业性工作机构。从住建部、发改委、财政部等部门联合发布《关于开展特色小镇培育工作通知》要求到2020年，我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，到各类特色小镇如雨后春笋崛起，特色小镇已经逐渐成为经济增长新引擎。而特色小镇建设运营的先行者华银基业集团在京西南的涞水积极布局建设特色小镇华银（天鹅湖）国际生态城，经过10年发展，华银（天鹅湖）国际生态城利用千亩大湖生态环境，配套成熟，医养健康、旅游商业、科技创新、职业培训、现代农业等特色产业活力运营，已经成为引领业内的行业标杆。

十年耕耘 华银天鹅湖配套成熟宜养宜居

华银（天鹅湖）国际生态城位于京西南50公里的涞水区域，占地65平方公里，是涞水新城的三大板块之一，规划由天鹅湖养生宜居小镇、云海谷旅游城、科学城高科技园区三大板块组成，已完成220多万平方米的规划建设。

2007年6月26日，华银基业集团在天鹅湖东岸的荒地上举行华银（天鹅湖）国际生态城项目奠基仪式，一场人与艰苦环境之间的拉锯战正式拉开帷幕。

天鹅湖在建设初期借鉴“欧洲瑞士小镇”和“美国新都市主义”居住规划理念，从完善的内外交通系统、自我造血的产业功能、完善的商业配套、独特的城市文化四个维度入手，实行三镇一城规划，总体规划有有天鹅湖宜居小镇、科学城高科技园区、云海谷镇旅游城，以产业带动城市发展，进行特色小镇建设。

10年建设时间，华银（天鹅湖）国际生态城的开发先从修路架桥开始，4.7公里上坝路，金海岸1号、2号路，金峪谷东、西路，西山廊桥东、西路，进出小镇以及小镇内部的路网先后完成建设。

同时金海岸、金峪谷、西山廊桥三个欧式风情住区的建设工程也随即启动，2013年华银（天鹅湖）国际生态城的产品在北京市场上一炮而红，成为山水生态城建设的典范。而到目前，华银（天鹅湖）国际生态城已累计开工建设200多万平米，天鹅湖金海岸社区，众多业主已经先后入住生活，享受休闲度假美好时光。

难能可贵的是，从进驻天鹅湖的第一天开始，华银基业集团就注重项目配套的建设，从金海岸商业街第一家饭店“湖山饭店”到如今的商业街5分钟便捷生活圈，华银基业集团十年如一日，推进小镇建设。今天的华银（天鹅湖）国际生态城商业街上，各类配套一应俱全，好邻居超市、海尔电器、米兰饰家等居家生活配套，小城故事、草原盛宴、关东铁锅炖、川源兔头、东北土灶等全国各地的特色美食，还有运动中心、图书馆、影音中心等休闲娱乐配套，天鹅湖医院、体检中心、幼儿园等市政配套共同组成便捷的5分钟生活圈。

一位天鹅湖的忠实粉丝同时也是业主表示：从2012年开始关注并购买了天鹅湖，一直到今天一路走来，见证了天鹅湖的不容易，也见证了天鹅湖一步一个脚印走向成熟。

成熟运营 特色小镇领跑业内

“特色小镇”这个词近些年来成为互联网格外亲睐、各界纷纷热议的话题。因为“特色小镇”本身小而美，华银（天鹅湖）国际生态城，依托自身的生态条件，发展医养健康、旅游商业、科技创新、职业教育、现代农业等智慧产业和高端服务业等特色产业，已经成为特色小镇建设的一个样本。

目前华银（天鹅湖）国际生态城养老运营已逐步实现专业化，养老公寓正在进行升级，包括配置医用电梯、设计安装智能呼叫等专门的适老化工具和应用等。养老护理、体检、医疗等配套也逐步跟进。天鹅湖景区已经实现免费对外试运营，亲水度假公寓、商业街特色美食汇、天鹅湖野生湖鲜大鱼、民俗生态大集等成为京郊游的必选项目。现代农业方面也已经投产，天鹅湖现代农业绿色生态无公害蔬菜实现了对业主的供应。

2017年6月15日，在全国工商联城市基础设施商会特色小镇发展委员会成立大会上，全国工商联常委、全联城市基础设施商会会长李占通做出了如下解读。他说：“特色小镇是破解资源环境瓶颈、产业转型升级、改善人居环境、推进新型城镇化的有力抓手，对地方经济、环境、人文等方面都有积极创新作用。”实际上，在河北省快速发展的十年来，通过特色小镇模式，实现地方经济跨越式发展的事例层出不穷。固安、霸州、永清、涞水等地，都在通过工业、商业、旅游、医养等方式，实践着特色小镇与地方经济的完美结合。

此外，华银（天鹅湖）国际生态城还开创了“月月有主题、周周有活动”的社区文化形式，组织“彩色微马”、“小镇风情节”、“生态采摘节”、“大湖捕捞节”等独具特色的小镇文化活动。为业主的生活增添了不少色彩。

华银基业集团通过十年运营现在的天鹅湖生态环境优美、特色产业活力运营、小镇人文气息浓厚、宜养宜业。，天鹅湖小镇让特色小镇成为现实。同时小镇带来的不断增加的城市常住高净值人口，则有效带动涞水当地经济发展水平、提高了当地精神文明建设。

产业兴县 华银基业参与京津冀协同发展

华银（天鹅湖）国际生态城日渐成熟，2013年华银基业集团在涞水区域规划建设占地175平方公里的涞水新城，将华银（天鹅湖）国际生态城、新兴产业示范区、航空航天科技城三大板块纳入一张图规划，通过产业兴县的方式，带动区域经济发展。

华银基业集团从基础设施建设、城市配套升级、产业园区建设、城市生态升级、产业招商等方面同步跟进建设涞水新城，目前城市配套规划展馆、管委会、创业大厦、商业街等都已经完成。生活功能配套华银城一期工程也已经封顶。华银基业集团先后引进中电科、北京公交集团、平安银行、广东盛路通信、广州力柏能源等实力企业落户投资建设电子信息产业园、公交智造产业园等园区，投资额已经累计超过200多亿。

此外，华银基业集团进驻涞水区域10年以来，通过野三坡灾后重建、偏远贫困村易地搬迁、乡村道路和面貌改造、建设学校和农业设施等措施，不断贯彻实践精准扶贫。涞水由原来国家级贫困县到被评为“中国最具投资潜力特色示范县”，从全县财政收入刚过亿元到突破10亿大关，从经济水平保定落后到全县生产总值增幅排全市第6位。

涞水作为非首都核心功能转移的桥头堡，现已成长为最具特色“首都绿色经济增长极”。华银基业集团使涞水人民的经济收入、健康医疗、文化教育、生活服务、休闲娱乐等方面的水平层次得到全面改善，实现产城融合发展。