美国亚太兵力部署脉络日渐清晰

央视军事评论员憨之鹰

7月11日，驻韩国的美国第8集团军司令部，从驻扎了60年的首尔迁到了韩国中部地区京畿道平泽的美军基地汉弗莱斯军营，而且还把分散在韩国的美军集中到2个地方，即韩国中部和南部。美军这种在韩国兵力部署调整的意图是什么？这种调整对东北亚乃至亚太地区会产生什么影响？

兵力调整的继续

自二战后，美国在海外的兵力部署都是围绕着霸权来进行的。冷战时期，美国主要与苏联周旋，维护势力范围，确保其在西方世界的霸主地位。冷战后，美国成为唯一的超级大国，以军事实力维持世界霸主地位。上个世纪90年代，由于对手不明，美国提出来军队要拥有各种能力，要求军队以能力应对各种危机，这就是美军进行能力建设的大背景。

进入21世纪后，由于阿富汗战争的打响，美军在全球展开了反恐行动。2004年，小布什政府开始进行美军海外兵力全球性的大调整，其表现的特点是全球兵力呈现收缩，重点加强亚太兵力。从目前形势看，美军全球兵力部署仍然在调整之中，一方面在欧洲地区让北约盟国加强国防投入，发挥更大的作用，另一方面，加大了中东和亚太方向的兵力。

美国提出来其全球战略重心由西向东调整，这个东，既包括中东地区，也包括东亚地区，其既要加强中东地区格局与秩序的构建，也重视东亚地区的格局与秩序的构建。在这种兵力调整中，美国既对全球兵力布局调整，也对地区内部的兵力布局进行不断的调整。在东亚地区，美国这次对驻韩国兵力布局进行重大调整，就是对亚太地区内部兵力调整的再继续。

凸显亚太部署特点

在亚太地区，为进行地区内的兵力布局调整，美国首先对基地进行了建设。一是对关岛进行建设，本世纪初美国就做出了投入120亿美元完善关岛基地设施的计划；二是设立澳大利亚北部的港口城市达尔文基地；三是进一步完善以珍珠港基地为核心的基地群和印度中部的迪戈加西亚基地群；四是加大韩国济州岛基地的建设。

为了进一步加强这种基地建设，美国参议院武装力量委员会主谋麦肯恩于今年1月还提出名为亚太地区稳定倡议，计划2018年至2022年期间，每年投入15亿美元共75亿美元，来应对亚太地区可能出现的挑战。这种投入，主要是加强亚太地区的基地建设。

这使美国依托基地进行兵力布局出现了这样几个特点：一是就朝鲜半岛而言，美国在朝鲜半岛韩国驻扎的兵力，从北向南调整，使驻扎韩国的陆军兵力尽可能增大与朝鲜的接触距离，同时增大机动能力强的兵力比例；二是从东亚地区而言，美国大有从北向南调整兵力的趋势，为实现这一目标，美国已经在菲律宾四个大岛设立了五个可以驻扎兵力的军事基地；三是从亚太地区看，美国的兵力部署大有从西向东调整之势，这就是从第一岛链向第二岛链方向调整，目的是脱离与可能产生危机的地区的直接接触，以掌握更大的主动。

战略威慑或为主线

随着美国维护其霸权地位力度的加大，美国正在将其亚太战略扩容为印太战略，即将亚洲太平洋地区与印度洋地区作为一个大的战略区统盘来进行筹划。在这种筹划中，日本、澳大利亚和印度三个国家日渐显露出作为美国重点利用的国家这一趋势。从兵力部署来看，关岛、达尔文港和迪戈加西亚基地已经成为美国重点建设的基地。

这就凸显出美国印太战略的突出特点就是：从国家层面，印、澳、日三国为美国重点利用的马前卒；从军事部署看，关岛、达尔文港和迪戈加西亚为其兵力前置的重点；从针对欧亚大陆这个角度看，印、澳、日也好，还是关、达、迪也罢，都形成了针对亚洲大陆的威慑。尤其是，关、达、迪三点更是形成了针对亚洲大陆的军事威慑；从发展趋势看，美国将重点利用日、澳、印这三个国家，重点经营好在关、达、迪三点的兵力驻扎问题，以形成对亚洲大陆国家的有效遏制。

责编：赵瑞交

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