滴滴拿到专车牌照,人民Uber危了?

10月8号,滴滴快的获得国内第一张专车平台资质许可。当日上海市交通委正式宣布向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可。这是国内第一张专车平台的资质许可,滴滴快的也成为第一家获得网络约租车平台资质的公司。

滴滴安全了

消息的核心要点在于,一直悬着的私家车是否可以接入专车平台、非出租车司机是否可以“拉活”的问题,监管方第一次给了明确意见。

虽然全国性的专车管理办法即《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》仍未出台,但对于滴滴快的、优步等互联网专车平台来说,确实是一个好消息——之前交通运输部曾经明确表示,鼓励互联网在交通领域的创新,但私家车接入互联网约租车运营是严格禁止的。现在,至少一只靴子落地了。

具体来看,上海试点方案对平台方、车辆、司机规定了准入条件,平台要具备企业相关资格、互联网业务资质和电信业务经营许可证,具备在所在地的服务能力,数据库接入监管平台,注册服务器设置在中国大陆境内;车辆需通过平台审查后获取道路运输证;司机也需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。

此外,滴滴与保险公司合作设计了新的保险,将统一购买营运性的交通事故强制责任险和第三方承运人责任险,承运人责任险和乘客意外伤害险。

而且,平台将对司机的年龄、驾龄、过往驾驶记录等设置明确的准入条件,建立培训制度;对接入平台的车辆和司机,进行安全核查,建立健全服务规范,设置乘客投诉渠道,维护消费者的合法权益。

就像业界普遍认为的那样,我们很容易感觉到,上海的政策表明了政府和业界对交通领域移动互联创新的肯定和认可,专车也有望寻得路径走向“合法”,而对于消费者来说,监管层的介入可以让包括人身安全在内的专车服务中存在的问题得到管控。

Uber正在努力

对于滴滴快的来说,拿到政府准入可以说是一个阶段性胜利,至少在一段时间范围内,在上海一地,只有滴滴旗下专车是“合法”的,而优步等未取得拍照的互联网专车平台显然是不合法的。上海交通委主任孙建平对记者“这段时间是不是意味着其他的平台就不合法了?”的提问,回答是肯定的。

目前,Uber在上海面临的资质尴尬与风险格外明显。

资料显示,Uber的平台上主要分为5个部分:人民优步、UberX、Uber XL、UberBlake、Uber尊享。其中人民优步是允许私家车注册为司机的,而UberX、Uber XL、UberBlake、Uber尊享则是Uber与汽车租赁公司签订合同的,司机属于全职工作。

而人民优步的用户量极其巨大,是Uber中国的主要组成部分。目前来说,如果按照上海交通委的逻辑,这帮人统一被定性成黑车了。

实际上,Uber(优步)一直在为获取中国市场的合法身份而努力。

就在滴滴拿到牌照的同一天,Uber(优步)宣布正式入驻中国(上海)自由贸易试验区,建立上海雾博信息技术有限公司,注册资本金21亿元。此外,优步称未来在中国的投资总额将达63亿元,意在推动这一市场的长期稳定发展。

随着入驻上海自贸区,优步在中国成立了其目前为止唯一在美国以外的独立公司,并把相关业务搬到中国境内服务器上运行。优步中国战略负责人柳甄透露,优步希望通过雾博入驻自贸区进一步推动本地化运营。目前优步中国正在积极准备材料,将在第一时间申请网络预约出租汽车平台许可。

竞争优势应在“政府保护”之外

在美国哥伦比亚商学院教授乔纳森·A·尼看来,“政府保护”被认为是一种竞争优势,他说,“每当政府成立旨在保护消费者或者公众的商业法规,结果却往往巩固甚至加强了现有市场领袖的某种竞争优势。”他进一步指出,“这些规定通常会向有意参与该领域运营的公司施加越来越大的固定经济负担”。

也就是说,“政府保护对参与其中的竞争者来说是一种额外保障但同时也是负担,而固定成本的存在让拥有最对用户的老牌巨鳄提供更多的保障,因为他们能够在庞大的用户群上分摊消费者保护法带来的负担。”

显然,滴滴快的作为专车市场的老大,是此次政府准入政策的最大受益者。数据显示,截止2015年第二季度,滴滴快的以82.3%的份额占据中国专车服务活跃用户覆盖率的第一名,Uber以14.9%的比例位列第二,神州专车紧随其后,占据10.7%的份额。

对于滴滴快的、神州专车和Uber中国等专车平台来说,获得资质或许能够带来暂时的壁垒形成竞争优势,但是随着时间推移,当资质成为参与竞争者的”标配“,“政府保护”并不是一个可以持续的竞争优势。就像“运营资质”以前被出租车行业专享,现在,上海市撕开一个口子,把互联网专车纳入进来,就再次证明了这种优势的脆弱。

事实也是如此,滴滴快的、Uber中国都不断在围绕用户需求进行尝试和创新,比如滴滴的顺风车、Uber中国也在成都率先推出“优步同行”的类似”顺风车“服务和各种营销创新。可以肯定的是,从长远来看,通过巩固规模、成本和客户吸引力而获取的竞争优势相比“资质”是更有效和持久的。

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