焦虑成本是指风险厌恶者的效用损失。

　　焦虑成本具体包括逃税者为掩饰其逃税行为而额外文付的费用(如向税务人员行贿)、税务机构征收税款的成本、其他纳税人必须遵守更严格的申报要求而发生的成本等。如果政府通过提高税率来弥补税收损失，其结果必然导致超额负担(excess burden)；如果政府为了削减支出而减少政府服务，那么资源会从公共部门转移到其他部门，造成福利损失。