企业巧实力不是一种另外的实力，而是包括硬实力，也包括软实力，以及在充分利用硬实力和软实力的基础上形成更强的实力，是企业为适应市场环境以及客户需求的变化，通过深入的市场研究和消费者需求研究，在产品、渠道、产业链、市场、客户服务等方面，充分运用各种科学理论、工具和方法，利用非凡的经营智慧、创新的竞争策略从而获得持续的竞争优势。

巧实力一词最早由美国学者苏珊尼· 诺瑟提出。2004年她在《外交》杂志上发表题为《“巧实力”》的文章，首次提出“巧实力”概念。苏珊尼认为，布什政府的保守主义外交政策和单边主义军事行动，极大损害了美国的国际形象，未来美国政府应该摒弃单边主义战略，强调美国外交应该注重扩展人权和民主，将经贸、外交、对外援助、价值观推广看作与军事力量同等重要的维护国家利益的手段，通过灵巧地运用各种力量促进美国利益。国际关系理论新自由主义学派代表人物约瑟夫-奈将“巧实力”这一概念系统地引入国家对外政策。2006年1月，约瑟夫·奈在《外交》杂志上发表题为《重新思考软实力》的文章称：单独依靠硬实力或软实力都是错误的，将它们有效结合起来可以称作“巧实力”。?2007年美国前副国务卿阿米蒂奇和约瑟夫·奈发表题为《“巧实力”理论》的研究报告，明确提出运用“巧实力”进行对外战略转型，帮助美国摆脱当前困境，重振全球领导地位。

具体来说，“巧实力”理论究竟指的是什么呢?奈指出“巧实力”是关于力量和美国在国际上如何运用力量的战略。在当前多样化的世界中，军事、经济和软实力这三种力量资源都有用，只是程度不同，所依存的关系不同而已。但是，如果按当前信息革命的经济和社会趋势发展下去，软力量会变得日益重要。 就美国而言，“巧实力”就是指如何将美国的硬实力(军事实力)与软实力(政治、外交、经济、法律、文化、语言、科技、意识形态、观念等)灵活有效地统筹运用起来，实现美国国家意志，达到美国国家目标的一种实力。 美国战略与国际问题研究中心2007年I1月发表的 巧实力 理论——一个更聪明和安全的美国”研究报告，也强调综合运用硬实力和软实力来实现美国外交目标。“巧实力”既不是硬实力，也不是软实力。“巧实力”是综合了硬实力和软实力的一个整体的战略， 旨在灵活、务实、有效地运用软、硬实力，即运用外交、经济、军事、政治、法律和文化等各种手段的组合来维护本国利益的能力，使美国逐渐成为一个“聪明”的国家， 由此提高其国际行动的合法性，实现其战略目标并巩固其全球领导地位。

“巧实力”代表着美国当前外交政策调整的方向， 目前“巧实力”理论已得到两党的支持。美国总统奥巴马多次表示将推行“巧实力”，修复美国际形象，巩固“全球领导”地位。国务卿希拉里在参议院听证会上13次提到“巧实力”，强调外交手段是美对外政策的“先锋”。

“巧实力”因素将给美新政府内外政策打下烙印。“巧实力”获得如此重视与当前美国内外政策受挫、软硬实力受损、国际形象日益下滑密切相关。美需要缔造全新的外交战略。唯有同时构筑软硬实力，在软硬之间灵巧地寻找平衡，才能更好地保证美的安全利益。

“巧实力” 理论是在总结美国传统对外战略的经验基础上提出的。是针对美国在世界上的影响正在下降、新国际挑战、美国力量的优势和不足、一些新兴国家正在崛起的现实，在总结过去美国外交经验基础上提出来的，现实性和针对性非常强。

第一、“巧实力”理论是对美国单边外交的变革。布什执政8年期间执行“单边主义”外交路线，结果使美国树敌颇多。美欧双方在两场战争问题上龃龉不断而矛盾重重；与俄罗斯关系因北约东扩、导弹防御计划、俄罗斯一格鲁吉亚战争而降至冷战结束以来最低点：把朝鲜、伊朗、伊拉克等国看作“流氓国家”、“无赖国家”、“暴政前哨 ，进行百般打压，以在这些国家政权更迭作为政策目标。无论是盟友，还是敌人都在公开批评美国政策。

民意调查表明，美国的声望、地位和影响是历史上最低的。2007年6月世界舆论调查发现，15个国家中有lO个国家的大多数人，不认为美国是负责任国家；2007年1月BBC世界服务调查了25个国家的2600人，一半的人认为美国在世界上扮演了负面的角色。布什政府的政策实践表明，很多国际问题，单靠军事力量解决不了，单靠美国解决不了。布什政府的黩武主义、单边主义已经难以为继，必须改弦易辙，调整战略。2009年1月美国国务卿希拉里在参议院提名听证会上表示，美国政府将推行“巧实力”外交政策，有效维护美国利益和国际地位，现有安全威胁要求新一届美国政府必须诉诸“巧实力”，动用一切可以动用的手段，包括外交、经济、军事、政治、法律和文化等领域的可行手段，团结一切可以团结的力量，巩固原有联盟，形成新的联盟，以打开外交的新局面。 奥巴马在就职典礼上说：“我国正在进行战争，打击分布广泛的暴力和仇恨势力。我们的经济严重衰弱……就业减少，商业破产，医疗保健费用昂贵，学校质量没有保障……我们使用能源的方式在助长敌人的威风，威胁我们的星球”。

第二、“巧实力”理论是美国应对国际挑战的需要。进入21世纪，美国的决策者面临一系列外交政策挑战。美国作为唯一的超级大国，面对新兴大国改革国际秩序的诉求， 自然极为关切现行国际秩序的可持续性。美国副总统拜登在慕尼黑安全政策会议上指出，在解决经济危机的同时，美国还须应对两场战争，阿富汗战争已经历时八年，伊拉克战争也进入第六个年头。美国还认识到：新世纪中还有另外一些因素会产生影响，如大规模毁灭性武器的扩散、危险的疾病和流行性传染病； 曰益扩大的贫富差距；失控国家中的民族敌对；迅速变暖的地球以及前途未卜的能源、食品供应和水资源。此外，激进的原教旨主义对自由和安全的挑战也不可忽略。为应对这些挑战，美国将尽可能地通过伙伴关系行事，只有在必须时才单独行动。因为，任何一个国家，无论多么强大，都无法单凭自己的力量最有效地抗击这些威胁。

第三、“巧实力”理论是应对大国崛起的需要。目前，国际体系正在发生深刻变化，美国仍然是唯一的世界超级大国，但是相对实力逐渐下降。法国、德国、英国等传统大国力量有限。美国应对中国、印度等新兴大国崛起的紧迫感在增强。这就需要研究如何将新兴大国纳入美国主导的国际体系，减少国际冲突，增进国际合作。奈强调，布什以反恐战争为主题的对外战略导致对中东过度关注。随着亚洲重要性的不断增加，现在应该把足够的注意力放在中国和印度的崛起上。中国在崛起过程中，采取了两手抓的战略，不仅硬实力资源在加强，而且软实力影响也在扩大。中国软实力正在增长的最明显的例子是对美国作用减小或缺失的国际多边组织的利用，有时是领导，尤其是在中国的后院。如东盟地区论坛、东盟10+3、上海合作组织、东亚峰会。通过“好邻居”政策，中国已经解决了这个地区的诸多领土争议。因此，美国也要以两手对两手。

第四、“巧实力” 理论是针对美国面临的诸多问题提出来的。美国遭受严重的金融危机打击后，财政赤字扩大，企业倒闭增多，利益损失巨大，金融领导权遭到欧洲的挑战。“巧实力”理论的倡导者认为，布什政府单边主义使美国在经济、政治上被孤立地位。美国是惟一的超级大国，但占据优势地位并不能单独解决一切问题。美国可以影响但不能控制其他国家 在贸易等领域，如果没有欧盟、中国、日本和其他国家的合作，美国就无法心想事成。在全球性问题，如传染病、气候变化、毒品贸易或跨国恐怖主义等问题，也需要其他国家的参与。美国的权力在21世纪面临挑战，越来越多的因素不受它控制。美国面临的挑战使他认识到，如果没有他国帮助，即便世界上最强大的国家也无法实现自己的目标。美国不能单干，必须打造国际联盟并建立相关机构，才能共同应对全球威胁。

信息化与巧实力的联系在于，信息化可以增强企业的硬实力、软实力，它对增加企业活力和竞争力，更加灵巧地应对变革，具有更加不可替代的价值。反过来，企业在I T层面做的所有工作，最终都会使企业向更加智能化的方向转变，都会使企业在面对复杂多变环境的挑战时，更像生命有机体那样灵活应对。