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经济战略

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1.经济战略的概念

经济战略就是对经济全局发展的谋略和谋划,一般指经济系统在较长时斯内经济发展所要达到的主要目标,以及为实现这些目标而采取的重大措施,或者说是带有全局性、长期性的经济发展方针。

2.经济战略的基本特征[1]

经济战略的基本特征可概括为:

(1)全局性。研究对经济发展全局有指导意义的规律和对系统总目标实现有决定意义的因素;

(2)长远性。不仅影响经济系统的整体发展,而且对经济发展的方向及其发展的全过程自始至终发生作用;

(3)综合性。在经济战略制订中,任何一种战略都不是单一的,都必须综合考察各种因素的作用与影响,如科技、经济、社会、政治、环境的相互渗透和协调发展问题以及综合国力的发展等;

(4)层次性。经济系统结构具有层次性,这就决定了经济战略也具有层次性,即各个子战略应该服从于整体战略。经济战略与经济规划之间是相辅相成、互为依存的关系。

经济战略强调经济在一个较长时期内所要达到的主要目标和要采取的重大措施,其特点是时期长、内容具有方向性和原则性;而经济规划则是把经济战略的任务、措施具体要求和规定下来,并在相对短的时间内化为具体指标,并下达执行,对社会经济活动起着直接指导和支配作用。经济战略是经济规划的指导纲领,经济规划是经济战略的具体部署,从层次性而言,经济战略处在国民经济决策体系中的高一层次,或最高决定,而经济规划则处在低一层次。经济战略是经济规划的指导,同时,经济战略必须接受经济规划的反馈,必要时调整经济战略目标或措施,使经济战略不断完善。

3.经济战略的类型[1]

经济战略类型主要包括:

(1)按时限分,有近期战略、中期战略和长期战略;

(2)按内容分,有工业经济发展战略农业经济发展战略、邮电交通发展战略、商业贸易发展战略、军事经济发展战略,还有经济体制改革战略、区域经济开发战略、行业经济发展战略等。如,市场防御战略可分为阵地防御侧翼防御、先发防御、运动防御反攻防御收缩防御等。

(3)按规模分,有宏观战略、中观战略和微观战略;

(4)按性质分,有开放型战略、封闭型战略、速度型战略、效益型战略经济增长战略、战争时期战略、危机干预调控战略(调整战略、经济复苏战略)等;如,企业竞争战略可分为发展战略、维护战略、收益战略和撤退战略。

(5)按时代特征分,有传统战略和现代战略;

(6)按国家性质分,有资本主义国家经济战略、社会主义国家经济战略;

(7)按经济发展水平分,有发达国家经济战略、发展中国家经济战略、落后国家经济战略;

(8)按所有制性质分,有国有经济战略、集体经济战略、私营经济战略等;

(9)按内容范围分,有单项战略与综合战略;

(10)按发展顺序分,有平衡战略与倾斜战略。

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