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特殊利益论

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1.什么是特殊利益论

特殊利益论又称追逐论或俘虏论,是主张放弃监管的理论。该理论是在20世纪60年代以施蒂格勒和波斯纳为代表的芝加哥学派所提出,强调监管的成本和危害性。

2.特殊利益论的观点

特殊利益论认为监管的出发点虽是善良美好的,却是不切实际的,因为监管与被监管始终处于猫鼠追逐的状态。初始,被监管者会极力反对监管,但在对立法和行政程序变得极为熟悉后,就会动用资源(如权钱交易、院外集团游说)影响、支配监管者,形成所谓“寻租现象”。随着时间的推移,监管者就会越来越迁就被监管者的利益而忽视公共利益,甚至一些实力雄厚的特殊利益集团为保护自己的利益而主动要求政府提供监管。而且监管的成本太高,不利于社会。

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