政府市场购买行为是指各级国家机关使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

所谓政府采购市场是指各级政府及其所属实体通过中介机构或直接从供应商那里采购商品、工程和服务所形成的市场。

政府市场购买目的是为满足政府行使职能的需要。

• 行政部门的购买组织

• 军事部门的购买组织

具体包括：

• 使用者

• 影响者（如技术人员）

• 决策者

• 批准者

• 采购者

• 信息控制者

• 政府采购特征：

A受公众监督；

B决策程序繁琐；

C办事效率低；

D要求竞价投标；

E倾向于照顾本国公司

• 采购资金来源的公共性

• 政府采购范围的广泛性

• 采购规模巨大

• 政府采购的政策性

• 政府采购管理的公共性、公开性

• 政府采购资金支付采用单一国库帐户

• 公开招标（竞争性招标）

• 邀请招标（限制性招标）

• 竞争性谈判（两阶段招标、征求建议书）

• 询价

• 单一来源采购

• 受到社会公众的监督
  • 国家权力机关和政治协商会议
  • 行政管理和预算办公室
  • 传播媒体
  • 公民和民间团体

• 受到国际国内政治形势的影响

• 受到国际国内经济形势的影响

• 受到自然因素的影响