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差额预算管理

百科 > 财务预算 > 差额预算管理

1.什么是差额预算管理[1]

差额预算管理是指“全额预算管理”的对称,是预算管理形式的一种。它是对有固定业务收入的单位,全面核算收支,收支挂钩,以收抵支,收不敷出或收大于支的差额,列入国家预算。即单位以自己的收入抵补自己的支出支出大于收入的差额由国家预算拨款给于补助,收入大于支出的差额上缴国家预算。

2.差额预算管理的运用

实行差额预算管理,使单位的收支发生直接联系,有利于调动单位增收节支的积极性,加强财务管理,促进事业发展;也有利于简化资金的缴拨手续,提高工作效率[2]

差额预算管理一般运用于有经常性、稳定性收入来源的事业单位,如医院、剧团、体育活动场所等[1]

3.差额预算管理的具体形式[3]

差额预算管理的具体形式有三种:

(1)定项补助,结余留用。财政对单位的一项或几项开支给予拨款补助,其他开支则由单位用本身的收入抵补,财政的定额补助年终如有结余,留给单位下年继续使用。

(2)定额补助,结余留用。财政依据有关单位特定的计算单位(如医院的病床数)制定出补助标准(如对医院每一张病床补助多少元),并根据定额补助标准计算出补助总额,由财政拨款补助。定额补助如年终有结余,留给单位下年度使用。

(3)差额补助,结余留用。财政在核定单位收支预算的基础上,按其收支差额确定财政的补助数额;补助拨付以后,年终如有结余,留给单位下年度继续使用。

4.差额预算管理原则[4]

差额单位应当遵循以下管理原则:

1.计划管理的原则。

要编制年度预算收支计划;将全部收入和支出列入计划之内,由主管部门报经财政部门审查,核定当年的预算差额补助或预算差额上缴数额,据以执行。

2.自求平衡的原则。

单位年度收支计划核定以后,在计划执行中要自求平衡。年终超收节支留用,短收超支不补,收支结余全部留归单位在下年比继续使用。

3.增收节支的原则。

差额单位的收入必须按政策制度规定,确定收费标准,要加快服务社会化,努力增加收入,提高经济效益社会效益。一切开支都必须贯彻勤俭节约的精神,执行各项制度和规定的开支标难。增产节约,增收节支,提高经费自给水平,更好地发展各项事业。

4.合理分配的原则。

差额单位要按规定正确处理国家、集体和个人三者之间的经济利益关系,应当上缴国家预算的款项,要及时、足额上缴;单位自收白支的资金应主要用于发展事业;职工福利奖励基金必须按规定发放使用,贯彻多劳多得原则,不搞平均主义。

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