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中观决策

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1.什么是中观决策

中观决策指为实现宏观领导决策目标而进行的定量分析,以及制定目标、分解方案、选择方案、应变对策和协调措施的中层领导决策。

2.中观决策的主要特点

(1)着眼于既定领导决策目标的实现。

(2)运用决策技术进行定量分析。

(3)依靠专家集团提供假设及制定方案。

(4)偏重于在既定目标和可能条件之间寻找最优结合点。

3.中观决策与宏观决策的关系[1]

中观一词是相对于宏观与微观而言,指的是多层系统的中间层次,这个中间层次在系统中起着承上启下的作用。中观领导决策要把宏观决策进一步具体化,并且为微观决策提供指导。具体地说,宏观决策解决的是目的和概念性质的问题,中观决策解决一系列“做什么”、“谁做”、“什么时间”、“什么地点”、“怎么做”等问题。中观决策需要掌握大量的数据信息,不仅要掌握系统内部状况的数据,而且要了解系统环境的数据;不仅要掌握现状的数据,而且要预测未来的数据。由于数据信息量的巨大,中观决策必须借助数学知识、计算机心理学决策技术以及专家集团的帮助。在数据处理的基础上,还要提出实现领导决策目标的具体假设及其条件,制定各种选择方案并进行可行性分析,拟定应变对策协调措施以备用。数据的统计预测和处理,不仅是中观决策的关键问题,而且也是宏观决策的基础。中观决策指为实现宏观领导决策目标而进行的定量分析,以及制定目标、分解方案、选择方案、应变对策和协调措施的中层领导决策。

4.中观决策的主体[2]

在中观决策中,决策的主体机关主要有地方党委、人大和人民政府。按照党章和宪法的规定,党委、人大对涉及地方经济社会发展和人民生活的重大问题都有决策权、决定权,政府对其职权范围内的行政事务也有决策权。

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