说2017年是中国租房改革元年丝毫不为过，从广州的租售同权到内陆租房改革试点城市遍地开花仅一两个月时间而已，合肥成为第十个公布租房改革试点实施方案的城市。

而这一重磅消消息刚传出不久，国土资源部又会同住建部印发了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知，合肥又一次成为入选首批试点的13个城市。

从此次的《试点方案》具体内容来看，与之前9部委下发的《加快发展住房租赁市场的通知》有着一脉相承的关系，内容何其相似，都是为了推动大中城市住房租赁市场的改革。

但与之前有所不同的是此次租赁住房的土地来源转移到了农村集体建设用地上，这意味着未来在集体用地较多的乡镇、城郊将会兴起一大批集体土地自建出租房。

看看此次试点的重点内容

1、试点目标

通过改革试点，在试点城市成功运营一批集体租赁住房项目，完善利用集体建设用地建设租赁住房规则，形成一批可复制、可推广的改革成果，为构建城乡统一的建设用地市场提供支撑。

小编解读：目前一二线城市高房价中有很大一部分来源于土地成本，高额的土地成本推高了房价，在国有土地供应日趋紧张的形势下，将集体土地放入市场，增加租房市场房屋供应量、土地供应量，形成一个良性的循环机制，从而在全国进行推广。

2、试点范围。

按照地方自愿原则，在超大、特大城市和国务院有关部委批准的发展住房租赁市场试点城市中，确定租赁住房需求较大，村镇集体经济组织有建设意愿、有资金来源，政府监管和服务能力较强的城市，开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

小编解读：这一要求划定了包括合肥在内的此次试点的城市，根据各城市发展规模和发展意愿来确定实施的具体方案，可以做到因地适宜符合不同城市的租房发展需求。这次公布的13个试点城市除了一线城市之外，其他城市的经济实力也并不容小觑，这些二三线试点城市未来都有发展成为特大城市潜力的可能。

3、完善审批程序。

梳理项目报批、项目竣工验收、项目运营管理等规范性程序，建立快速审批通道。

小编解读：土地项目建设的审批在经过近些年的精简之后已经简便了很多，但是在具体操作上还是比较繁杂，未来审批流程简单化迅速化将对城乡的租房项目建设有重要推动意义。

4、完善集体租赁住房建设和运营机制。

村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。兼顾政府、农民集体、企业和个人利益，理清权利义务关系，平衡项目收益与征地成本关系。

小编解读：房地产，租赁住房，是个非常复杂的行当，不仅要考虑经济效益还要兼顾社会效益，中国城市房地产行业经过了几十年的高速发展已经颇具规模，未来，是农村集体建设用地发挥余热的时候了！

未来谁会从中受益？

1、城郊农民

毫无疑问，这一政策出台后，之前农民将从自建房屋出租的游击队变成正规军，成为传统租房市场上的又一支房屋出租大军。在自身拥有的土地上建设租赁房无疑拥有巨大的价格优势。

2、租房者

地价是城市房价上涨非常重要的因素，自然也是房屋租金价格变化的因素之一。集体土地建设租赁房屋，最大的优势在于远低于城市国有土地的地价成本，加上各种政策鼓励，房租价格或将更便宜。

但是需要指出的一点是，中国目前的城市发展基本以摊大饼的形式由中心向四周铺开，在集体土地较多的城郊建设租赁房，虽然地价、房租都有巨大优势，但劣势也是非常明显的，如果交通不发达，无地铁、公交等公共交通设施，也很难对当前的租房市场造成太大影响。