住建部近日发布的《2016年城乡建设统计公报》显示，2016年年末，全国设市城市657个，比上年增加1个。其中，直辖市4个，地级市293个，县级市360个。城市城区户籍人口4.03亿人，暂住人口0.74亿人，两者合计达4.77亿；建成区面积达5.43万平方公里，比上一年度增长约4.2%。

中宏评论：近年来，我国的城市数量明显增加，自然而然城市人口也相应增加。有序撤县设市或撤县设区对于推进城镇化持续健康发展具有重要意义。可以培育发展一批中小城市，有利于促进农业转移人口就地、就近城镇化，降低人口转移成本。但撤县设什么，里面有很复杂的博弈。若设市普遍欢迎，因为“自由”大了，财权、行政权力等都会增加。若设“区”，普遍抗拒，因为“自由”减少，财权减少、建设用地指标、工业项目等都会受制于市。故此，现在等待设市的县有200多个。所以，要防范“虚假城市化”现象，政府不能把城市数量的增加、城市级别的提升当作城市化的指标。城市化是人的城市化。北大国发院副教授李力行和中山大学教授徐现祥，分别研究了大量的县改市和撤县设区案例均发现，短期的经济增长，不过来源于大量基础设施的建设，在民生方面都没有带来什么改观。所以，市也好、县也好，所有的努力都应该是增进民生福祉，让老百姓对未来有更好的预期，这应当作为城市化的普适标准，否则不足以服众。（花开不同赏）