为民之花：他们这个团队像一个“家”，因为经常出差，家人一个月都很难聚齐一回，见了面除了案子，基本没有时间聊天，大家为了办理手头案件总是在各地奔波。他们就是西安市莲湖区人民法院执行局保全组的成员。如果说庭审中包含着无数次的辨法析理，那么保全组案件的办理则是与时间赛跑。

保全案件的特点决定了保全组的工作性质。财产保全是一种在诉讼前或诉讼中，当事人为防止对方转移财产而采取的保护措施，主要分为诉前保全、诉中保全、诉后保全和仲裁保全，包括对被申请人房产、车辆、银行存款、股票、到期债权的控制。保全案件不能通知被保全人自动履行，又要求在最短的时间内采取保全措施。每个保全案件，都要求执行人员用最快的速度和最短的时间，一个地方接一个地方地去落实和办理，保全案件便成了在和时间赛跑。

一位保全组里的“大家长”

去年11月，为了实现整个执行实施工作的高度协调和有机管控，莲湖法院将原有的执行法官单独办案转化为以组长为核心的实施组，内部协作式办案的工作模式。执行工作机制改革后，巩杰成为保全组组长，46岁的他有着16年执行工作经验，作为保全组这个“1+2+4”执行模式团队中的“大家长”，他要对每一起案件负责。“大家几乎都在外面跑，可家里的事也不能落下，除了出差，家里的事我得做好协调工作。”在巩杰心里，保全组像家一样。

保全案件主要涉及民生、金融案件居多，申请人要根据申请标的的比例，缴纳保证金，并积极主动向法院提供被申请人尽量多的财产线索，方便保全组去查扣。在巩杰看来，法律是有温度的，法官更不是冷冰冰的审案“机器”，很多执行问题都不能仅用法律条文来解决。财产保全更多是解决人与人之间的问题，法官既要说法理，更要说情理。在与当事人如何进行沟通的问题上，巩杰有一套自己的妙招，“对待当事人要像朋友一样听他诉说，让他发泄。等他发泄完了，再以法官的角度给他讲道理、讲法律条文，这就好比照方抓药，做思想工作就好比找药方。”

保全工作注重的是及时、快捷、准确地控制财产，让当事人权益得到有效的保护。作为组长的巩杰也会和组里其他人一样在各地奔波办理保全案件，查控房产、车辆、存款等。除了处理繁忙的保全案件外，他还养着一个“病孩子”。4年前，因为房屋租赁买卖纠纷，四五百人将租赁方起诉到法院，官司打赢后，又因为执行难的困境产生纠纷，这四五百人主要有投资户、购买写字间的人、购买商铺的人。其中个别群众投资高达六七百万，当时，法院判决整个大厦用来抵押，法人以非法贷款罪获刑6年，欠银行8000多万，欠百姓6000多万。当时距离案发已经有4年，经过长期发酵积累，矛盾已经十分突出。针对这起案件的特殊性，巩杰连续每周开例会和群众面对面对话，选代表、问案情。从最初群众的过激情绪到后来慢慢敞开心怀向他诉说，每周一例会坚持了三个月，最终落实了群众代表。为了尽快解决问题和减少群众的经济损失，他暂停了法人酒店营业，并重新招租，为老百姓挽回了1000多万元现金。现在的例会从一月一次逐渐变成两月或三月一次，想尽办法将执行财产得以变现，给付当事人工作仍在继续。

“在这起案件中，我充当了三重角色，既是法官要给他们的辨法析理，又要像商人一样研究招商引资的合同，解决经营过程中随时遇到的问题，更要像维权代表一样倾听他们的诉求与意见。”巩杰笑言道，“虽然这么多年过去，我现在除了保全组工作外，这就是我另一件最重要的事了。”

他认为，保全组的工作就像这个团队的格言一样，要做到坚守底线，永不放弃，及时解决当事人问题，快速化解矛盾。“这就像大脑和四肢的关系，团队之间打好配合战关键是相互信任。”谈起保全组整个团队的凝聚力，巩杰这样说道。

两位跟时间赛跑的执行员

56岁的唐国栋和36岁的刘新浩是组里的两名执行人员，这个60后和80后的组合成为了保全组的中流砥柱。“执行，我们一直在路上！”这是两人常常挂在嘴边的一句话。从今年1月份到现在，保全组共收到案件600余起，每一起案件的执结，都是他们争分夺秒跑下来的。因为每一个保全案件，当事人提供的线索都不止一条，一般案件当事人都会提供两到三条线索，提供十几条线索也很常见甚至提供更多的线索也时有发生，这样下来，平均一个保全案件，他们至少要跑好几个地方。这些地方，大到全国各地，小到乡村小镇。

4月初，唐国栋和刘新浩，二人一起办理几个北线的案子，整整一周都在奔波。从周一出发到周六，马不停蹄，延安、河南鹤壁、石家庄、北京，从城市到乡下，从高铁到大巴，从土地局到车管所、工商局、银行……他们奔波的脚步没有停歇。

“上一个周五，三个当事人同时申请财产保全，案件受理后，我们俩便利用周末时间开始制作法律文书。周一早上6点便坐上了去延安的高铁，两个案子，三个地方。”唐国栋告诉记者，到达延安后，他们第一时间赶到被执行人公司对到期债权进行查封。没有丝毫休息，又对另一起案件进行保全，他们匆匆赶到车管所对待查封的两部车辆信息进行调查，紧接着又去当地派出所进行核查，最终确定信息后又来到车管所对债权进行查封。第二天，他们又坐上了回西安的动车，可他们并没有时间回家，而是直接转车去了河南鹤壁。他们在鹤壁市一个小县城里来回穿梭，土地局、车管所、工商局、房管局等到处都是他们的身影。因为查到被执行人在石家庄还有一个公司，他们便连夜坐上了去石家庄的火车，该公司位于距石家庄市100多公里外的屏山县。为了不耽误第二天的工作进程，他们两人连夜坐车赶到屏山县，周四一大早又开始奔波，车管所、土地局、工商局、被执行人公司来回跑。在调查中，他们发现，被执行人有一部分财产在石家庄和北京，为防止被执行人对财产进行转移，他们又折回石家庄，对被执行人在当地开设的银行账户进行查询和冻结。当晚，他们不顾路途的辛苦与疲惫，又赶到北京，周五一大早便开始对被执行人银行账户进行冻结，可一家银行位于东三环与北三环附近，另一家银行位于西三环与南三环附近，就这样，他们不厌其烦用脚下的步伐见证“永不放弃”的信念。

周六下午才回到家里的唐国栋和刘新浩，也没有停止工作，忙着整理出差期间的工作手续，并为新的案件安排下一次的出行。周一一大早，唐国栋就和别的同事赶赴内蒙古。

“保全工作就是闻警而动。一有线索就要马上行动，争取第一时间控制财产，把执行案件消化在诉讼中。我们的工作要么在现场，要么就是在去现场的路上。通常我一回家，爱人就把下次出去的衣服准备好了，都习惯了。”唐国栋笑着说。

“不求尽善尽美，但求无愧于心。”在刘新浩看来，保全工作主要是让当事人清楚法院有这样的程序，让他们明白维护债权的过程中首先要控制风险，当风险无法控制时，可以通过法律上的一些措施，通过保全来保证自己的债权能够更容易实现，从而降低风险。“作为我们工作来讲，我们只能依照法律规定，及时应对处理这些事情，但并不是说每件事情都能让当事人满意。只希望通过我们的努力，得到当事人的理解。同时，也提醒当事人要善于用一些合法手段维护自己的权益，比如抵押、留置等预设自己可能存在的风险，配合法院工作。”

四位不可或缺的辅助队员

键盘，是他们主要的工作用具；卷宗，是他们主要的工作对象。财产保全工作中，他们用心做着上传下达的工作，整理卷宗、扫描卷宗、归档卷宗……在保全组，刘鹏、林亮、孟杨、刘晓是团队里的司法辅助人员，他们是保全组这个团队不可或缺的辅助力量。

他们主要从事辅助工作，案件查封、裁定文书，对案件流程的更新以及对申请人提供线索的房产、产量和银行账户进行系统查控等。每天都会有新的保全案件送进保全组，他们要先审查案卷，对案件进行登记整理以及组内分配，并对前一天新立案件所涉被执行人财产查询的反馈信息进行梳理，并和执行员随时进行案件沟通交流，对每个案子要制定有方案。

“我曾经接触过的一个案子，申请人提供了30多条线索，我们就得一条一条的去核查，一天最多跑过9家银行。”孟杨说。他们会自豪地称保全组是一个温馨的大家庭，一个高效的执行团体。保全组成立以来，他们结合平日里的工作经验，制定了集约化工作方式，大家在工作前都会将待办的事情和彼此进行梳理核对，统一路径，不仅减少了重复劳动，还提高了工作效率。他们不想因为自己的耽误，而影响当事人的权益。只要当事人提供线索，他们就会第一时间去核查。

“我们动嘴，他们动手。这些孩子在保全组是最优秀的，也是最辛苦的，这是心里话。”巩杰坦言道，“虽说每个案子的责任我来担当，但是他们都在为我负责。由于保全工作的突发性，对他们来说，加班出差也成了常态，他们为了工作可以放下一切。”

记者 马文青 实习生 刘靖