激烈辩论

对于强制炼油厂使用玉米生产汽油的美国法律,反对者众多,有摩托车主、游艇主,甚至有人说连上帝都不会同意。

在美国环境保护署(Environmental Protection Agency,下文简称“环保署”)收到的超过41.3万份公众意见中,反对乙醇汽油者与大型石油生产商及玉米种植者们展开了激烈辩论,以期推动修订2007年通过的相关法律。美国环保署在5月份提议降低炼油厂在汽油中必须使用的乙醇量,预计其将于11月30日发布最终的最低目标使用量。

该提议受到了来自乙醇汽油反对者和支持者双方异常积极的回应。

“如果上帝想让玉米用作燃料,那么他会创造出自然状态下易燃的玉米,”来自华盛顿州克拉克斯顿市的凯瑟琳·贝克(Kathleen Baker)说。包括贝克在内的至少23人在提交给美国环保署的意见中都提及圣灵。

而来自爱荷华州蒙代明市的汤姆·摩根(Tom Morgan)则写道,在汽油中混合乙醇的强制令能够帮助美国降低对进口石油的依赖度,从而削减“恐怖分子”的石油收入。而帕尔·雷(Pal Ray)则将矛头直指燃料市场上的政府干预。

“愚蠢的政府正在利用我们的粮食作物为燃料生产提供补贴,”帕尔·雷写道。

今年5月,美国环保署发布了一份拖延已久的公告,提议将今明两年的乙醇最低目标使用量分别降低至134亿加仑(合507.19亿升)和140亿加仑(合529. 9亿升)。根据《2007年能源独立和安全法案》(2007 Energy Independence and Security Act),年度最低乙醇使用量为150亿加仑(合567.75亿升)。

这对于休闲游艇主和摩托车主而言是个好消息。他们向美国环保署署长吉娜·麦卡锡(Gina McCarthy)写道,根据现行《2007年能源独立和安全法案》下的《可再生燃料标准》(Renewable Fuels Standard),汽油中的乙醇含量最终会提高至10%以上,而这一乙醇含量水平可能会损坏他们的引擎。休闲游艇主、摩托车主、酒吧经营者、一个家用洁具游说团及许多环保者都表示,乙醇生产还会导致食品价格上涨。

摩托车主的苦楚

来自华盛顿州亚基马市的马克·佩蒂特(Mark Petit)对美国环境保护署称,使用添加乙醇的汽油后,自己的本田瓦尔基里(Honda Valkyrie)摩托车出现了单位加仑里程下降的问题。他认为美国应该直接“取缔强制施行的《可再生燃料标准》”。

美国第一大炼油商及第三大乙醇生产商瓦莱罗能源公司(Valero Energy Corp.)表示同意。总部设在圣安东尼奥市的瓦莱罗能源公司正在推动美国环保署调整汽油中强制性混合乙醇的要求,以更好地考虑机动车燃料到加油站环节的储运问题。

包括可再生燃料协会(Renewable Fuels Association)和新能源推广组织Growth Energy等支持在汽油中混合乙醇的行业协会则称,美国环保署的提议伤及行业未来,乙醇最低目标使用量不应下调。这两家机构总部均设在华盛顿。而代表石油生产商和炼油商的美国石油业协会(American Petroleum Institute)和美国燃料及石化生产商协会(American Fuel and Petrochemical Manufacturers),则声称美国环保署在下调乙醇最低使用量方面做得不到位。

种植玉米和其他生物燃料原料农作物的农场主们称,在汽油中混合乙醇的强制令推动了农村经济增长,并通过减少雾霾达到了保护环境的效果。

石油巨头

“作为乙醇生产商、贸易商和经销商,我们认为《可再生燃料标准》的最初目标是合理的,并且是可达成的,”美国第二大乙醇生产商阿彻-丹尼尔斯-米德兰公司(Archer-Daniels-Midland Co.)在致环保署的意见中称。

乙醇生产商Green Plains Renewable Energy Inc.的首席执行官托德·贝克尔(Todd Becker)表示,生物燃料的反对者们都被石油巨头的公关活动给左右了。

“这可以从逆反逻辑的角度去看,”贝克尔在接受采访时说。“当政府强制使用汽油含量为90%的燃料时,被裹挟的是消费者。”

环保署提案的公众评议期截止于7月27日。

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作者:Mario Parker 编辑 彭博 翻译 许子轩
来源:商业周刊中文版