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来源:网络 2021-03-19
【地评线】南方网评:立好评价指挥棒 助力义务教育高质量

1922267032021-03-19 10:24:41.0徐江【地评线】南方网评:立好评价指挥棒 助力义务教育高质量4386432南方观澜

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3月18日,教育部等六部门联合印发《义务教育质量评价指南》,从县域、学校、学生三个层面设立评价指标体系。针对唯分数、唯升学倾向,评价指南提出,不给学校下达升学指标,不单纯以升学率评价学校、校长和教师。

教育是国之大计、党之大计,教育评价事关教育发展方向。近些年来,各地探索义务教育质量评价改革积累了一定有益的经验。但目前科学的义务教育质量评价观念尚未普遍建立,评价指标体系还不够科学,评价的方式方法还不够有效,单纯以升学率和分数评价学校和学生的倾向还没有得到根本扭转。由此,亟需制定《义务教育质量评价指南》,对义务教育质量的指导评价体系进行完善,同时更好地指导各地各校提高义务教育质量的评价水平,促进教育治理体系和治理能力的现代化。

义务教育阶段的问题突出表现为唯分数、唯升学。一段时间以来,在地方政府的教育政绩观、学校的教育质量观和家长的成才观中,唯分数、唯升学的倾向仍比较强烈。有的地方教育部门最关心的是升学率指标能否实现,而因为成绩下滑,教育局长和校长被撤职的消息时有出现;有的地方教育部门只用考试分数和升学率来评价学校的好坏优劣;有的学校将一切活动都围着考试分数转;有的家长简单认为,孩子成才的标准就是能够考出高分、升入名校,否则就是家庭教育的失败……仅仅满足于“分数”和“升学”甚至将其当作教育的唯一目标,则明显存在偏颇。因为盲目追求升学率,以升学率作为最重要甚至是唯一的标准来考核学校、教师,学校和教师就容易走向围着升学率办学的误区。

立德树人成效是检验学校一切工作的根本标准。围着升学率办学,就必然导致只顾分数、升学而忽视德育、体育、美育、劳育,重视部分学生而忽视全体学生,应试教育倾向就难以彻底扭转,全面发展的人才培养目标就将落空。事实上,打破唯分数、唯升学,不是不要分数、不要升学,而是不能唯分数、唯升学。如何平衡好“要”和“唯”的关系,必须树立正确的教育政绩观、质量观。通过科学制定县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量评价标准,建立科学的教育评价体系,不给学校下达升学指标,不单纯以升学率评价学校、校长和教师改革学生评价,有利于推动学校树立科学成才观念,落实德智体美劳全面发展的育人要求,破除重分数轻素质等片面办学行为,破除以分数给学生贴标签的不科学做法。

教育评价的指导性和可操作性,在于教育评价标准对教育规律和时代要求的高度契合。当前,我国教育改革正在围绕教育发展的重大问题和群众关心的热点问题向纵深推进,教育评价改革正是其中重要一环。教育评价“评什么”,在一定程度上决定了老师“教什么”、学生“学什么”、社会“用什么”。 建立完善多维度的综合评价体系,努力实现教育评价的科学化、制度化、规范化,才能让教育评价的指挥棒树得稳、用得好,保证教育的正确发展方向,为加快推进教育现代化、建成教育强国打下坚实基础。(南方网徐江)

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