顶级贵宾厅713:张其禄谈“宪改”提莱猪进口　苏贞昌尴尬的笑

苏贞昌尴尬笑了几秒。（中评社　郑羿菲摄）

星岛环球网消息：中评社台北3月5日电（记者　郑羿菲）台湾民众党“立委”、曾任中山大学社科院长的张其禄5日在“立法院”以“修宪”议题表达对现行“总统制”加“内阁制”权责不分，他举去年8月28日蔡英文宣布开放进口莱猪为例，向苏贞昌询问“莱猪进口是蔡英文决定？还是行政院长苏贞昌？”一时之间苏贞昌尴尬笑了几秒，才说“总统”宣布，但有跟我商量”，张则叹道，行政官员等于箭已射，但只好把靶画出来。

“修宪”是“立法院”这会期朝野攻防的重点，而目前有“下修18岁投票公民权”是朝野各政党共识外，行政体制也成为讨论焦点，而过去包括赖清德在2020党内初选阶段时，就抛出“偏向“内阁制”的双首长制”，而在2017年陈水扁、民进党前“立委”林浊水分别曾表达与认同“内阁制”，“总统”为虚位“元首”的主张，甚至连中广董事长赵少康也在近期提出，“2024若当选，第一年就会推动议会内阁制”。

苏贞昌5日上午率行政官员赴“立法院”进行施政报告。

张其禄质询时表示，我们的政府宪政体制有很大的矛盾，也就是“总统制”＋“内阁制”，最高行政首长是“行政院长”，但按“宪法”“总统”又统率陆海空军、负责“国防”外交，有点矛盾。这样的制度，去年开放莱猪是苏院长决定，还是蔡英文决定？

苏贞昌原本很认真在听张其禄讲政府宪政体制，没想到张突然切问莱猪议题，苏突然转不过来，径自笑了几秒后才回应，“中华民国宪法”明白规定我们主权在民，“我国”是“主权独立国家”。至于莱猪进口这件事，蔡英文去年8月28日对全体“国人”同胞宣布决定，但都有跟他商量过。

张其禄见机不可失，下结论说，所以大的决定方向是蔡英文，行政官员等于是已经射箭了，我们只好把靶画出来，包括苏院长、“卫福部长”陈时中、“农委会主委”陈吉仲都要承担，这不是你们做的决定，但你们要承担。苏贞昌则赶忙再补充，委员这样讲不太准确，蔡英文跟民众宣布后，是3个月后、今年1月1号才执行，整个政策有跟他商量。

张其禄笑说，不是你的问题，也不是“内阁”问题，反而是“内阁”要承担很多，这也是他要谈“修宪”的问题，坊间在讨论要不要往“内阁制”走，建立权责分明的行政体系，或是往“总统制”走，还是“总统”兼任“行政院长”，这些都还没定论，但我们整个宪政体制是有问题的，苏院长怎么看？

苏贞昌则打太极表示，很多“总统制”、“内阁制”、半“总统制”还是怎么样等等，学界讨论非常多，在各国也有不同，“修宪”的权力也在“立法院”，“行政院”尊重。