bet9会员登录入口:抗洪能力上升 须防”小堤大灾”

《星岛日报》8月24日发表题为“抗洪能力上升 须防‘小堤大灾’”的评论文章，全文内容如下：

今年入夏以来，长江、淮河、太湖流域发生了严重的汛情，重庆近日更迎来四十年来最大洪水，损失严重，但人员伤亡较少，亦没有出现灾民流离失所。这是由于内地防洪设施及抗洪能力上升，三峡水库更抵御建库以来最大洪峰，减轻了长江中下游防洪压力，加上统一指挥、科学防控、快速响应、强力救援，因此有惊无险。当然，也可看到农村一些中小流域出现险情，将来在水利建设应该加大这方面的投资，防止”小堤大灾”。  

六月份以来，南方连环暴雨，江淮流域梅雨季降水长达六十二天，全国六百三十四条河流发生超警戒线以上的洪水，汛情不断，俨然”车轮战”，多省爆发史上最强水灾，江西、湖北、安徽、四川、重庆更成为重灾区。上周，四川乐山大佛脚趾首度被淹，史上罕见洪水袭击重庆主城，”山城”变”水城”。今年水灾比一九九八年的长江大水有过之而无不及，不少灾民感叹”长江这么大，从没见过这么大的洪水”。  

三峡工程起作用 死亡者少

”九八洪水”是不少国人无法淡忘的记忆。当年夏天，包括长江、嫩江、松花江都爆发特大洪水，受灾人口超过两亿三千万，死亡四千多人，不少人痛失家园，抢险救灾的解放军用血肉之躯堵住洪水，非常惨烈。今年的洪水虽然更加凶猛，直接经济损失接近一千八百亿人民币，但人员伤亡较少。截至八月十二日，造成六千三百多万人次受灾，死亡失踪二百一十九人，灾民大多得到妥善安置。重庆的特大洪水更是零死亡，实属不易，正如在现场视察的总理李克强说：”没有人员伤亡就是最大的胜利。”

“九八洪水”留下最深的一幕，是时任总理的朱镕基赶到江西九江决堤现场，举着喇叭怒吼：”这是豆腐渣工程！”二十多年来，长江中下游主要支流重点堤防普遍得到加固，水利工程质量大幅提升，大大增强了抗洪能力。尤其是三峡水利工程在二○○三年投入使用，发挥了拦洪、削峰、错峰作用。  

最近两三个月，网上不断妖魔化三峡工程，频频有”三峡溃坝”的传言，但大坝以”实际行动”证明这是毫无根据的谣言。本月二十日，三峡迎来建库以来最大洪峰，入库流量达到每秒七万五千立方米，大坝首次开启十一孔泄洪。据统计，长江第五号洪水三峡水库拦洪七十六点六亿立方米，全力减轻下游防洪压力。如果没有三峡大坝，将被逼开启荆江分洪区，势淹没数百平方公里良田房屋，损失惨重。监测结果表明，三峡枢纽工程水工建筑物、泄洪设施、发电设备等均处于正常运行状态，大坝各项运行指标良好。  

中小流域水利弱 存高风险

中国的抗洪救援能力、装备水平、对雨情水情的监测预警能力，二十年来显著增强，亦是人员伤亡较少的重要原因。七月六日傍晚，湖南省常德雷家山地区发生七十年来最大规模的山泥倾泻，但无一人伤亡，就是得益于”北斗卫星高精度地灾监测预警系统”及时发出预警。这次救灾，强化提前避险和高效救援，各地紧急转移安置民众四百多万人，为近年来最多。

虽然这次洪水为患死伤不多，城市居民整体影响不大，但农村灾情严重。这主要是多地发生的溃坝、内涝现象，多集中在偏僻且分散的中小流域和水库。农村地区的中小流域，一向受忽视，没有专门的流域管理机构，水利建设投入不足，沦为高风险区域。  

洪水面前，没有人是孤岛。内地今后在水利建设上，应该加大对中小河流的投资，同时亦应加强管理，避免各自为政，消除防洪抗灾上的这一薄弱环节。