“双11同价，错过双11不要再错过这一次，现在加购物车抽奖赢足金吊坠……”张扬（化名）拿起正在振动的手机，又一条促销短信弹出。

她还没有查看信息的全部内容就直接按下了删除键：“都过了双11了，怎么还有促销短信？这些短信基本上都是我曾经购物过的商家发送的，从双11前一周左右就开始‘轰炸’了。”

360公司发布的一份报告显示，今年“双11”期间垃圾短信攻击量翻番，电商平台、网店成为垃圾短信的主要发送者，占到垃圾短信的近半数；而且这些营销短信用户很难退订，许多消费者不堪其扰。

今年“双11”前后，营销类垃圾短信的发送量有增无减。有媒体对一部未安装任何拦截软件的手机进行统计发现，从11月9日到11月11日，这部手机共收到25条营销短信，其中一个商家前后发了4条。

近年来，垃圾短信问题越来越严重，一直没有得到根本解决。相关规定可操作性不强，电信运营商的责任没有得到落实，垃圾短信问题可以说是久治不愈。

‍‍客观地说，这几年听到的关于垃圾短信的抱怨的确少了很多。不过，有人认为，抱怨少了并不能说明治理效果好，而是因为短信使用场景、频次的剧烈变化，使得用户即便接收到垃圾短信也不会产生太强烈的厌恶感。

我国法律明确规定，短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求，不得向其发送商业性短信息。然而，现‍‍实中利用垃圾短信营销已经成为一条黑色产业链，有的软件运营商专门售卖营销类群发系统，可以根据网店、保险行业等客户需求定制，商家只需要简单注册就可以编辑短信进行群发。

同时，相关法规的可操作性不强，电信运营商的管理责任没有落实到位、消费者个人信息泄露等也是导致垃圾短信屡禁不止的原因。治理垃圾短信，关键是提高相关行为的违法成本，对软件开发者、电信运营商、利用短信推销的商家等实行全程监管，斩断利用垃圾短信营销的黑色利益链条。

有‍‍媒体通过百度以“短信群发”或“短信平台”等关键词进行搜索，发现存在大量靠短信端口来群发短信的网站。记者随机挑选了一个名为优易网的“客户关系短信维护平台”，对方客服表示“发送一万条以上信息每条6分钱”，充值越多优‍‍惠更多。

‍‍‍‍“6分钱一条的话，利润是4分钱，发送1万条信息用不了10分钟就能完成，也就是说群发短信者不到10分钟就能净赚400元。”一位不愿具名的业内人士向媒体透露。‍‍‍‍

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