近日，由江西省金融学会票据专业委员会主办的票据实务交流会在前湖迎宾馆圆满召开。院长肖小和教授在会上发表了以“新世纪的中国票据市场”为主题的精彩演讲。

肖小和教授首先对我国票据市场的发展与趋势进行分析，他预计未来相当一段时期内，我国票据业务仍将保持稳步增长，并将继续在服务实体经济、电子商票替代流动资金贷款、发展金融市场、完善信用体系、满足企业融资需求、助推商业银行改革、加快业务创新等方面发挥不可替代的重要作用。同时当前的票据市场也面临着来自交易量下降、风险变化、利率走高、电子化加快、创新提速、监管严格等多方面的挑战。

针对以上的新变化、新趋势，肖小和教授提出了票据市场前景的几点新思考。应加大基础建设的投入力度，做好票据承兑推进工作，做好票据贴现业务推进工作，做好中小企业电票推进工作，做好票交所平台交易工作。要进一步明确票据发展模式与目标。要加快研究票据经纪发展意见，要加快对票据评级市场、票据市场的价值评估、创新与监管关系等研究。需进一步理顺市场架构，管理部门要统筹设计票据市场框架体系及定位，进一步建设好票据交易体系，完善票据市场体系。

肖小和教授提出了对于中国票据市场框架体系创新的新思路。他认为票据市场框架体系是指涵盖票据市场及其交易关系的整体组织、结构总称，具体可分为票据市场体系、票据市场组织体系、票据交易体系、票据市场参与主体体系、票据市场服务体系、票据创新体系、票据制度体系、票据产品体系、票据信息体系、票据IT体系、票据价格体系、票据监管体系、票据风控体系、票据研究发展体系等诸多个子体系。

首先，推进票据市场体系建设既要做好顶层设计，也要关注各子市场的建设，具体而言有两方面内容。一是完善票据市场的基础设施，加强票据市场组织、推进票据法修订、丰富票据市场品种、推动票据市场电子化进程、调整票据专营机构职责、推动票据发展策略变革、完善再贴现市场、发展专业化票据经纪市场、推动票据评级市场发展。二是推进票据各个子市场全面、均衡、健康发展。其次，要进行票据交易体系创新，最终目标应发展为以上海票据交易所为主导，以规范的地方、行业票据交易所及票据经纪公司为共同延伸服务的前端票据基础设施，形成统一、集中、整体服务票据市场的票据交易子市场。尤其要做到交易标准、交易系统、交易制度的统一。肖小和教授认为，建立中国票据市场框架体系有利于票据市场的合规、稳健、可持续发展，有利于票据市场作用的发挥，更有利于国家宏观政策的落地。

随后，肖小和教授对各商业银行的票据经营模式进行分析。国有商业银行规模、资金资源较为充裕，是票据市场主要的资源提供方，业务模式上以购买票据、持有票据为主；股份制银行机制灵活，交易活跃，是市场主要的通道业务提供方；城市商业银行、地方农村金融机构等中小机构因为资源相对匮乏，需要通过票据业务获得存款、资金等资源，是票源提供方和资金需求方。面对目前“票交所”成立后的情况，各商业银行经营模式面临转型创新，肖小和教授对“票交所”成立后商业银行票据业务发展提出了策略，一是各分行主要发展承兑业务和直贴业务，要发挥票据产品链功能，针对产业链、供应链做好票据融资服务；二是总行部门要选拔、培养好交易员，集中行内票据，通过票据交易所吞吐资金、票据及优化配置；三是逐步建立其他业务需求，包括托收、托管、评级评估、担保、衍生等产品创新。

最后，肖小和教授提出应利用票据专业委员会平台进行积极的交流和沟通，共享江西的银行业票据资源，做大做强江西票据市场，充分发挥服务实体经济的载体的作用。

本文转自江西财经大学九银票据学院