高科技的发展容易带来创新形式的垄断，以及财富的再分配，AI时代精英和草根的冲突会更加激烈。为此，不管是企业，还是国家，都把争夺AI时代的制高点作为自己的发展战略。

人工智能技术已经成为新一轮国际竞争的焦点。资料图片

《民主与法制时报》记者 杜涛欣 报道

　　人工智能（Artificial Intelligence，AI）的兴起被誉为带来了第四次产业革命，成为国际竞争的新焦点。

　　7月5日，百度AI开发者大会（Baidu Create 2017）在北京国家会议中心召开。它是全球首个专注于AI开发者的大会。超过4000名AI领域的科学家、技术研发者和创业者参加了大会。大会首次发布百度人工智能开放平台的整体战略、技术和解决方案。

　　7月8日，国务院发布《新一代人工智能发展规划》（简称《规划》）吸引了中外目光。外媒评论，如果事情按照北京的计划进行，人工智能的未来将由中国来书写。

　　发展人工智能也被看做中国发展实现“弯道超车”的一次机会，而这项规划背后旨在2030年中国人工智能成为世界领导者，并带动规模10万亿元的产业群。

　　诸多经济学家都表示，中国人工智能产业发展已处在世界领先地位，但跟美国相比，在基础理论突破、芯片设计和算法、强人工智能应用等领域还有不少差距。

　　不过，中国在人才储备、数据资源和市场需求上具有潜在优势，完全有可能实现“弯道超车”。

　　其实，这与中国最新的五年计划密切相关，该计划将科学和技术研究规划为战略重点。“中国制造2025”“互联网+人工智能计划三年指导”“新一代人工智能发展计划”等政策，都旨在推动中国的人工智能技术向前发展。

各国抢滩AI领域

　　人工智能被公认为是引领未来的战略性技术，世界主要发达国家把发展人工智能作为提升国家竞争力、维护国家安全的重大战略。

　　过去的2016年被称为“人工智能”元年，国外各大互联网巨头纷纷在人工智能领域抢滩布局：Facebook CEO马克·扎克伯格制定了以人工智能为核心的“十年路线图”。

　　谷歌随即明确提出，将AI优先为公司大战略，不断壮大自己的产业蓝图，即使其旗下诸多人工智能产品之一阿尔法狗已经一次又一次实现了挑战人们智力的极限。

　　微软CEO萨提亚·纳德拉同样表示，AI将成为微软的下一件大事，其机器人“小冰”已经会模仿人类出版诗集……

　　在我国台湾地区，HTC已经占据了全球VR市场的50%。相关机构在调查中发现，对VR最感兴趣的行业是医疗保健、零售、汽车、运输和大众消费品，这些领域还有巨大的发展空间。

　　去年，联合国电信联盟就在日内瓦召开了主题为“人工智能造福人类”的全球峰会，其目的有两个，一是加速人工智能的研发和应用，以应对贫困、饥饿、健康、教育和环境保护等全球性挑战；二是探讨如何确保人工智能的安全性并符合伦理规范，防止其带来意想不到的后果。

　　据中国互联网协会研究中心秘书长胡钢介绍，对美国而言，在奥巴马时代，美国就发布了若干关于人工智能的文件。

　　美国在人工智能立法层面已经走在前面。仅在今年，美国国会就提出了三部含有“人工智能”的法案，包括《2017创新团法案》《2017全民计算机科学法案》及《2017在科学技术工程及数学领域中的计算机科学法案》。

　　上述三部法案分别关注了人工智能技术对美国人生活质量的改善价值及可能对部分工作的替代作用，并要求商务、教育等部门加强有关职业培训或者中学生的计算机科学教育，其中就特别包括了人工智能的内容。

　　而欧盟在数年前就开始了有关机器人计划及人脑计划，力争使欧盟在这两个关键领域处于全球领先位置，并充分认识到标准、规范和立法的保障措施将是有关工程的重要组成部分。

　　去年，欧洲议会提出一项草案，建议赋予机器人基本的“劳工权利”，让这些为人类服务的“电子人”今后也能享有薪酬、版权保护和社会保险。

　　虽然争议很多，但足以证明这些国家人工智能的发展程度。

中国机会

　　中国互联网产业在发展20多年以后，利用后发先至的优势一举成为世界互联网的“弄潮儿”，而在过去的几年里，中国涉足人工智能研究，目标则是成为这一改变游戏规则的技术佼佼者。

　　就应用层面而言，中国的算法发展程度与其他国家并无太大差距。事实上，中国在语音识别和定向广告的人工智能算法上取得了突破进展。而全球的开源平台也使得中国企业能够快速地复制其他地区开发的先进算法。

　　寒武纪CEO陈天石认为，AI芯片是中国主导世界AI产业的机会。过去信息产业，软硬件生态都遵从这些英美的指令集，芯片做得再好，没有配套应用和软件，也很难在市场上获得成功。若把国产AI指令集树立为产业的标准，中国主导世界AI产业的机会可能就到来了。

　　“中国在人工智能领域仍具有领先全球的机会。”源码资本投资合伙人、前金山软件CEO张宏江说。

　　在他看来，中国在人工智能领域的领先优势主要有两个方面：数据和人才。

　　他认为，互联网发展20多年，中国目前获得的海量数据放在三五年之前都是无法想象的，这些数据本身将可以成为发展人工智能很好的燃料。

　　而过去10年在人工智能领域，中国研究人员数量，无论是在中国大陆还是在海外的中国人数量，总数已经超过其他国家。

　　“从2014年开始已经超过了美国，也就是说总体的数量已经很大了，包括百度，包括今日头条，一系列世界一流的AI人才，所以我们中国有了两个核心点，一个是数据，高质量的大数据；一个是高质量的AI人才。”张宏江说。

　　“如果中国人工智能能够走到世界前列，将会为整个中国的崛起，中国的经济转型，中国的国际地位起到一个很大的支撑。”原北京科技大学教授、著名经济学家赵晓在经过多年的观察研究后，作出这样的论断。

　　中国一家咨询公司的一份调查报告显示，中国的人工智能市场会在2020年达到大概接近100亿美元的规模，意味着在未来几年内每年的增长速度都会达到50%。

　　据麦肯锡全球研究院的调查，中国在过去10年中开始积累人工智能方面的一些发展，那么未来人工智能自动化技术将为中国经济注入能量。根据技术的利用速度，人工智能技术能为中国GDP每年贡献0.8到1.4个百分点。

　　赵晓表示，现在中国在人工智能方面拥有极好的机会，人口规模、网络用户都是很大的优势。中国的企业都希望通过人工智能来实现行业的转型或转换，实现“弯道超车”甚至“换道超车”，所以中国经济转型也给中国使用人工智能化带来很大的动力。

　　美国知名投资企业高盛集团认为，未来人工智能领域的引领者将会是美国和中国。

　　赵晓介绍，他看到2016年美国白宫发表的一份研究报告显示，中国发表的关于深度学习的科研论文数量已经超过美国，中国的纯人工智能研究被引用量也已经超过美国，居世界第一位，但发表研究的影响力暂时还不如美国，排在全球第三位，仅次于美国和英国。

　　《日经亚洲评论》的一份调查显示，中国在2010到2014年人工智能领域的专利申请数达到了8410件，相比2005到2009年年增长了186%。

　　根据网易的一份报告，在2016年有202家人工智能初创公司获得了共计10亿美元的融资。

　　全球咨询公司毕马威的研究也表明，近年来投资机构对于中国人工智能公司是非常偏爱的，这个势头会持续。

“三步走”路径

　　在过去数十年，中国因人口红利受益良多，劳动力的扩张大大促进了经济增长，但老龄化正使中国逐渐失去这一推动力。

　　麦肯锡全球研究院预测中国51%的工作内容有自动化潜力，这将对相当于3.94亿全职人力形成冲击。

　　人工智能有助于缩小这一差距。通过辅助或替代人类劳动，人工智能系统能够更有效率地完成现有工作，从而提升生产力。

　　人工智能发展前景广阔，可用于改善医疗、环境、安全和教育，提升民生福祉。

　　在多家中国科技巨头的推动下，中国已成为全球人工智能发展的中心之一。众多的人口和完整的产业结构给中国提供了创造海量数据和广阔市场的潜力。

　　2017年，在浙江乌镇世界互联网大会上发表的报告中显示，2016年国内公司在人工智能领域的投入达到了26亿美元，而同期美国的数字是179亿美元，所以中国的“风口”还不如美国，但是加速是非常明显的。

　　有些报告显示，风险投资在北美和欧洲的数量在萎缩，但在中国是在加剧。有一个报告显示，一些研究团队在中国拿到了欧洲、北美的6倍的投资。

　　另外，中国政府也非常支持人工智能发展，已经出台多个发展人工智能的政策文件，各个地方政府都在承诺要拿出大量的资金支持人工智能。

　　据报道，人工智能公司在苏州建立分支机构可以获得80万美元的补助，深圳为前来建立研究机构的企业提供100万美元的奖励。

　　中国人工智能的创业公司主要集中在北京、广东和长江三角洲。据麦肯锡统计，北京有200多家公司，广东有143家，上海有110家，西部比如成都重庆有一部分。

　　根据国务院印发的《新一代人工智能发展规划》所提出的要求，中国人工智能发展战略主要通过三步来实现：一是到2020年人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点。

　　二是到2025年人工智能基础理论实现重大突破，部分技术与应用达到世界领先水平。

　　三是到2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心。

大战略：人工智能进校园

　　9月1日，人们注意到每学年开学第一天中央电视台就开播的《开学第一课》悄然发生了变化，呈给观众的是一场“人机大战”：机器人和青少年钢琴家同台竞技。

　　而在幕布背后，机器人和真人先后用钢琴演奏出美妙的音乐，现场的同学无法分辨谁是机器人，谁是真人。

　　参加节目的知名钢琴家郎朗，最后通过一个“错音”判断出这是真人所弹。

　　这一节目的背后，是国家将人工智能课程教育提升到国家层面的大战略。

　　“人工智能给人类带来的影响，将远远超过计算机和互联网在过去几十年对世界的改变。”中国人工智能协会理事长李德毅认为，这种改变必然要重构人类的生产生活、学习和思维的方式。

　　李德毅表示，与此同时，必须清醒地认识到，目前我国人工智能整体发展水平与发达国家相比仍存在差距，缺少重大原创成果，人工智能尖端人才远远不能满足需求。

　　中国科学院大学副教授刘朝带领团队发现，在无人驾驶领域，我国在全球范围内技术弱势明显，除了论文数量和专利数量排在全球第二之外，高质量和高影响力的论文，中国均低于世界有竞争力国家平均水平。

　　而人工智能在医疗领域，无论从学术产出、专利数量、学术影响力、专利价值，美国优势明显。

　　为改变这种局面，《新一代人工智能发展规划》明确提出，在我国中小学阶段设置人工智能相关课程，尽快建立人工智能学院，增加相关博士，硕士招生培育。

　　人工智能课程进校园被评价为是培养未来人工智能开发人才的重要举措。

　　李德毅表示，智能科学与技术的二级学科是大学自主设置智能学科课程体系的重要依据，可营造良好的教育环境和巨大生源，确保“智能学科与技术”有扎实的基础、专门的知识，以及广阔的就业前景。