衣锦街398号,临安市委市政府大院。

这两天,路过的很多当地人,都会停下,拿出手机,来个自拍。

今天,2017年9月15日,1996年挂上的“临安市"将被新牌子取代,临安进入“区“时代。

而杭州,也由此迎来了新阶段。3126.8平方公里的临安划入杭州城区后,市区面积扩容64%,达到8002.8平方公里,杭州就此成为江浙沪市区陆域面积最大的城市。

第十区临安的融杭之路,整整酝酿了五年。

卢春强,近日以“临安市委书记"的身份接受最后一次集体采访:“2012年杭州市委市政府提出行政区划调整设想,经历了五年多的工作长跑,到现在终于结出硕果,可以说走到今天这步非常不容易。"

富阳、桐庐、建德、淳安、临安,是杭州下辖的县(市),行政区划一旦调整,一定是与杭州接壤的富阳、临安,首先入选。

2015年2月,富阳区率先挂牌。

年底,设立临安区的设想启动。

准备工作低调进行着,直到今年8月11日傍晚,一纸批文坐实了消息--

浙江省政府办公厅正式印发《关于调整杭州市部分行政区划的通知》:根据国务院复函精神,浙江省政府决定撤销县级临安市,设立杭州市临安区,以原临安市的行政区域为临安区的行政区域,临安区人民政府驻锦城街道衣锦街398号。

拿到“准入证"的临安,开始全面“交接"。

撤市设区第一波变化:45条道路更名换姓。

8月21日,临安民政局发布公告,根据省市地名管理办法,同一城市的道路名称不得重名,辖区内的“大学路"“天目路"等45条道路改名。

而更多临安人,讨论的是各种即将到来的变化:

临安变杭州的区了,农村医保卡应该可以在杭州通用了吧?临安人在杭州找工作就业,应该不受“须杭州市常住户口"限制了?杭州公交车什么时候延伸到临安区?每年两次的单独摇号,是不是不能摇了……

这些所有的问题,都是临安的书记卢春强和他的团队,正在解决的问题。

新起点,新机遇,新挑战,临安区怎样定位自身发展?交通、教育、医疗、城市建设、社会保障,怎样加速“融杭"?第十区未来将是怎样一个城区?

卢春强定位临安角色--

杭州西部新城区,以科技创新为引领、以生态环境为支撑、以山水园林为特色;

定位青山湖科技城--

核心引擎,突出集成电路、物联网、智能环保“三大产业定位",力争到2019年,集聚科技型企业1000家,发布科研成果1000项,“千人计划"人才、销售产值亿元以上企业数实现翻番;

还有大家关心的民生,卢书记也给出了时间表--

循序渐进,3年至5年与杭州主城无缝对接;民政、社保等39项政策率先“同城同待遇";杭州临安城际2019年建成,杭临绩高铁2022年建成,30分钟和主城区无缝对接。

今天开始,临安变了;今天开始,杭州也变了,正式步入“十区之城"。

“十区之城"的2017年杭州,和临安人钱镠所在的杭州,都是这个城市最好的时代,钱塘江则都是绕不开的话题。

只是千年前的吴越国国君钱镠,着急的是治水。

传说中当时的钱江潮兴风作浪,钱镠一怒之下选了八月十八潮水最猛时,江边布置万名弓箭手,唰唰唰唰,4万箭射过去,“吓"得潮水止步六和塔。

而今,我们在做的是保护、发展和利用。

当年留下“钱王骑射"故事的钱塘江,今天已是城中江。拥江发展、世界名城,将是“十区之城"杭州的未来方向。

临安的加入,给杭州带来什么?

撤市设区,临安给杭州带来什么?

地、人、钱。

空间、人才、产业。

这也是一个城市发展,必须要解决的三个问题。

钱王大街的尽头是青山湖,再远处是青山湖科技城,形成了临安两城夹一湖的格局。

地,是空间,是格局。临安的加入,使杭州市区面积猛增,大大扩充了城市发展的空间。

“城市要发展,生态也要保护,空间哪里来,靠优化,更主要靠拓展,杭州城市格局这些年永恒的主题是突破地域局限。"杭州市城乡规划委员会办公室副主任汤海孺说。

“1996年,萧山的桥南、市北、之江(现滨江)区块,余杭三墩、蒋村、九堡等区块纳入杭州,杭州区划范围第一次扩充,从430平方公里增加到683平方公里。"在汤海孺看来,至少解决了杭州十年的发展问题,算是解了燃眉之急。

很快,2001年,杭州行政区划迎来第二次大调整,经国务院同意,萧山、余杭撤市建区,杭州区划面积达到3068平方公里。

有了发展空间后的杭州,顺势启动了“城市东扩,旅游西进,沿江开发,跨江发展"的发展战略,打开了城市格局。

今年,则是杭州发展空间改变的另一个重要节点。

拥江发展战略的提出,为杭州画出了新的发展带;临安撤市设区,原先4876平方公里的市区面积,杭州扩大64%,也成为江浙沪范围内市区陆域面积最大的城市,为今后发展提供了更广阔的优质空间。

“临安与杭州城区距离较远,原本的联系并不紧密,此次撤县设区既有助于其融入杭州城区,也有利于杭州城市格局一元化领导。"浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军说,这与浙江中心城市的城市规模偏小、积聚力量不足有关,临安、富阳陆续设区,有助于提高区域经济的竞争力。

人才,是最宝贵的资源。

浙江推动自主创新和科技进步,没有重量级的科技城是不行的。

浙江科技力量最集中的杭州,省部级所属科研院所就有40多家,但是省农科院周围都被高架包围,国家海洋二所处在繁华城区,扩张不大可能。

不如相对集中,建在一起怎么样?青山湖科技城就是这样出现的:此处山清水秀,交通便利,用地成本又低。

它距杭州主城区31公里,总面积115平方公里,而且文化底蕴也深。《晋书》载,是谢安“东山再起"之地。

作为城西科创大走廊的重要组成部分,青山湖科技城像一个巨大磁场,吸引了2100多位人才,每年发布研发成果100多项。

正在建设的青山湖科技城中央公园

不仅如此,它还像一颗“乘数效应"的种子,带动金融投资等产业发展。

而今临安撤市设区,更是为人才流通打通了地域上的任督二脉,浙江现代商贸发展研究院执行院长肖亮说,城西科创大走廊的优势将会一下子爆发出来。

这个钱,是产业、是资源。

临安入杭,不仅带“智",而且也是带“资"而来。显而易见的“资本",是生态。

面积3126.8平方公里,森林覆盖率78.2%,没有哪个城区能拼得过它。浙江现代商贸发展研究院执行院长肖亮说,临安自带优美的生态环境加入,最大的利好是将为杭州城市发展提供广阔的优质发展空间,其他城市羡慕不来。

而绿水青山,亦是金山银山。

作家陈丹燕写过《浙西天目山》,浓墨重彩地写了一道菜:这是江南最好的竹,幼嫩的做了山里人的菜,拿笋炖鸡鸭。浓黑夜里,人们守着一方木桌子,桌子中央的大砂锅里炖着一大锅老母鸡火腿,或者老鸭咸肉,或者整个猪蹄髈加咸猪肘,放下幼笋或者扁尖,这些淡黄色的细竹实实在在地收了油腻去,溢出竹笋的清冽。

看着字,就馋了。但你一定不知道,临安的这一根根竹,去年实现产值11.78亿元,增长7.3%。

比如,还有临安的旅游。

浙江工业大学之江学院旅游学院院长梁雪松是临安的全域旅游特别顾问,最近3年他走遍了临安的山山水水、村村镇镇、100多家民宿,培训了数千名旅游从业者。

“对杭州旅游是件幸事。去年来杭旅游人数突破1.2亿人次,临安撤市设区,将填补杭州全域旅游短缺,疏解主城区景点游客,提升杭州游客品质。对市民也是幸事,交通、医疗、教育等基础设施会接踵而至,老百姓生活幸福感将大大增加。"他说。

临安入杭,发展了自己,也填补了杭州的空白。

“如果回看这些年杭州的产业发展",浙江现代商贸发展研究院执行院长肖亮说,杭州最为成功的经验是走创新型的互补之路。

银行、保险等传统金融总部落户,相比北京、上海,杭州没有优势,我们就发展了创投基金、互联网金融等新模式。

高耗能、高污染工业要淘汰,我们就布局新一代信息技术、发展高端装备制造,规划人工智能、量子通信、大数据等未来产业。

这些年,杭州还建了各种特色小镇,成为跨境电子商务综合试验区、国家自主创新示范区,发展城西科创大走廊、城东智造大走廊、钱塘江金融港湾,打造西湖大学等,所有这些都是牵引杭州发展的重要引擎。

当然这些产业和平台落户都要倚重生态环境,杭州坚持“五水共治"“三改一拆"等工程,意义在此,临安即将带来生态和产业格局的变化,意义也在此。

都市快报记者 殷军领 周涛

编辑 小野猪

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