文/彭胤

图据网络

《法制日报》昨(12)日报道,俄罗斯与美国围绕外交财产的纷争持续发酵,俄罗斯准备将美国告上法庭。

事件起源于去年12月底。当时美国奥巴马政府就以俄罗斯可能“干预美国大选”以及“对驻俄外交官施压”为由,对俄罗斯采取了一系列诸如驱逐外交官、查封其外交机构在没房产等制裁措施。

如今,俄美外交财产纷争已经持续了9个月,两国关系并未随着时间的流逝而缓和,双方你来我往,互不相让,反而关系愈加紧张。直到近日美方无视俄罗斯的外交抗议,美国强势关闭并派特工搜查俄驻旧金山总领事馆后,俄美关系进一步恶化。近日,普京表示,“美方剥夺了俄罗斯使用自己财产的权利,这显然侵犯了俄方的财产权。因此,我要求外交部诉诸法院。”

可以看到,自奥巴马政府到特朗普上台以来,美国外交政策其实是逐渐趋于保守的,渐渐放松甚至逐步退出了对部分地区事务的介入。美国在全球范围内的战略收缩,这是美国式孤立主义外交的再现。而孤立主义恰恰曾是美国一战前长期奉行的避免涉足他国,尤其是西方国家政治军事冲突,从而专注于本国与美洲事务的外交政策。此次美俄两国却为何又搞得如此剑拔弩张,这明显与美国式孤立主义外交政策相悖。

曾经,特朗普在总统竞选期间和竞选获胜后还多次公开表达希望在自己任期内改善美俄关系的意愿,甚至期待美俄两国未来在反恐等全球性问题上合作,意图使美国从越来越力不从心的全球事务中抽身,回归和专注于北美和国内事务。但在随后实际的美俄博弈当中,叙利亚问题却把两国关系拉到了冰点。尽管在今年德国汉堡二十国集团领导人峰会期间举行会晤时,特朗普虽然也曾表示“现在是往前推进,与俄罗斯进行建设性合作的时候了”,且对美俄双方就“叙利亚停火”达成协议表示欢迎。但他也强调了“在乌克兰与叙利亚问题解决之前”,考虑减轻对俄罗斯的制裁仍言之过早。这样的态度不免给美俄关系蒙上了阴影,更加剧了两国之间互不信任。诸如此类的种种不信任,可见美俄关系难言转暖,发生外交财产纷争之类的事件不过是迟早的事。

相比战后的历届美国政府,特朗普政府的精力更加专注于国内,试图“让美国重新强大”,但其国内政策,诸如税改、医改、基建等政策却没有一件取得决定性的突破,这更加剧了民众的不信任。而在美国两党斗争中,“通俄门”事件更是每每成为民主党攻击特朗普的口实,为公众舆论所关注。特朗普政府这样的无礼之举,更像是为了降低“通俄门”的消极影响,展示的一种外交姿态,侧面撇清与俄罗斯的关系。也可以理解特朗普政府为何把这样一个外交事件拖上大半年,来多次刺激俄罗斯,一再挑动美俄关系的敏感神经。

其实,在特朗普上台后,美国与俄罗斯的关系无论如何变化,我们都应该意识到美国与俄罗斯关系在根本利益和地缘关系上存在矛盾,难以实现根本性的改观,美俄外交报复升级也属于意料之中。同时,在看似孤立主义外交的背后,美国仍然还在推行“亚太再平衡战略”,实际还是有着美国单边主义外交政策的实质。在美俄外交风波中,美俄两国结果可能都不会得到多大好处。而在这其间,中国不妨也做个中立者,寻找与两国之间的利益契合点,应时而变,应时而动,共同应对挑战。

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