世界范围的卫星导航系统包括全球卫星导航系统和区域卫星导航系统,其中全球卫星导航系统分别是美国、俄罗斯、欧盟和中国自主建设的、覆盖全球范围的系统,即美国GPS、俄罗斯格洛纳斯、欧洲伽利略、中国北斗等四大全球定位系统。赛迪智库军民结合研究所认为美俄欧发展导航产业对我国有以下四大启示:

(一)推动军民融合深度发展,建立“走出去”的协调机制。美俄欧等各国在推动卫星导航产业发展过程中均十分重视协调机制的建立,美国成立了国家天基PNT执行委员会,欧洲和俄罗斯通过机构改革成立了市场化运作公司,消除了卫星导航系统在国际化推广发展过程中的障碍。我国要加强顶层设计和统筹谋划,在部门之间建立促进北斗产业“走出去”的沟通协调机制,形成促进北斗导航产业发展的强大动力。

(二)提升企业创新能力,形成具有国际竞争优势的创新体系。美国、欧洲和俄罗斯十分重视发展培育龙头企业,不断加大资金支持力度,形成了具有国际影响力的知名品牌,覆盖高端芯片、高精度天线、系统集成和运营服务等各个环节,在全球卫星导航产业链中占有重要的话语权。我国在推动北斗系统“走出去”的过程当中,也需要扶持相关企业发展壮大。

(三)推动跨界融合发展,拉动北斗系统“走出去”。一要加快卫星导航与卫星遥感、卫星通信的融合化应用;二要利用移动互联网、物联网等新技术,创新“卫星+”应用模式;三要推动“互联网+天基信息应用”深入发展,提升北斗时空数据的应用价值,积极打造空间信息消费全新产业链和商业模式。

(四)加强卫星导航基础设施建设,为“走出去”提供坚实基础。“十三五”期间,亟待加强北斗系统基础设施建设的统筹规划布局,一方面与全球有意愿的国家一起,共同建设卫星导航增强系统,另一方面鼓励和支持企业大力建设服务“走出去”战略的各类商业地基增强系统,提供高精度卫星导航、定位、授时服务,提升北斗系统海外服务性能,促进导航技术的国际化应用。

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