“陆委会主委”张小月办公室主任蔡孟君转任海基会副秘书长的人事安排，象征蔡当局打破传统让海陆两会脱钩，而蔡孟君从幕僚走上第一线，更多代表着民进党启动党内两岸事务人才培养。但令人忧心的是，随着世代认知转变，除中生代，民进党内两岸事务人才已陷入断层。

2000年扁当局“执政”以来，民进党内陆续培养两岸事务人才，包括扁时代在“陆委会”担任幕僚、现任“陆委会副主委”兼发言人邱垂正，曾任民进党“中国事务部”主任的前内务部门副主管次长颜万进，及曾任海基会副秘书长、现任桃园市长郑文灿等，都属民进党内非激进立场的“知中派”。

让人印象深刻的是，1998年2月，颜万进在任职民进党“中国事务部”主任期间，曾举办“中国政策大辩论”，当时民进党主席许信良强调“大胆西进”，但未受到党内菁英的支持，后来出版《中国事务》季刊，算当时党内少见“知中派”。

民进党派系中，新潮流系对两岸事务布局最久，扁时代即进入“陆委会”的邱垂正，就是新系积极培养的两岸事务人才，从扁时代的幕僚工作，到蔡时代走上第一线担任“副主委”兼发言人工作，在党内尚属资深。

同为新系，民进党内两岸事务人才中，最具知名度及行政历练的，就是曾任民进党“中国事务委员会”发言人、海基会副秘书长的郑文灿。去年520以来，两岸关系陷入僵局，娴熟两岸事务的郑文灿，光芒虽不及举办沪台双城论坛的台北市长柯文哲，但鸭子划水，也让桃园市的两岸交流不致受到太多波及。

不过，民进党内对两岸事务认知转变，角度上逐渐以国际视角为主，这方面虽与大陆主要涉台机构转变方向相同，却也意味着党内两岸事务人才的断层已逐渐浮现。

此外，除面临大陆通人才断层，民进党“立院”党团总召柯建铭日前曾表示，“台独党纲”已是两岸交流最大障碍，修改党纲是务实可行的做法；民进党应该努力寻求两岸和解和平，维持动态平衡。过去两年，民进党实力人物如柯建铭等人曾提出“冻结台独党纲”、洪奇昌与童振源的“中华民国决议文”、谢长廷提“宪法共识”、许信良倡议“新决议取代旧决议”、郑丽君的“台海人权决议文”等等，可说是五花八门、琳琅满目。但这些倡议，多半雷声大、雨点小，一阵敲锣打鼓后，很快都船过水无痕，大陆涉台学者说，这才是比人才更严重的问题。

本文原载于台湾《旺报》