在杭州的乡村，有一些留守妇女、老人和低收入人群。15年前，一贯走秀水富民路线的淳安，需要的是一条绿色环保、又能为农户增收的道路。

零成本、低门槛的来料加工走入了人们的视线……

15年后的今天，来料加工已经成为淳安县继蚕桑、茶叶之后的又一亿元产业、百姓经济。15年间，淳安先后出台5轮扶持政策，累计兑现奖励资金2400余万元。

来看一组数据对比：

淳安来料加工经纪人总数

2003年 <50人

2017年 1082人

来料加工从业人数

2003年<5000人

2017年 >40000人

年加工费总额

2003年<2000万元

2017年 2.2亿元

其中，近五年来，带动低收入农户4000余名，累计发放加工费8500余万元，获市县补助1275万元，人均年增收近5000元。

淳安来料加工业的迅速发展，离不开妇联的“搀扶行走”。15年来，各级妇联开展来料加工经纪人创业培训120余期，开展“流动式”技能培训560余期，组织赴企业对接380余人次，召开各类洽谈活动150余次。

1000多人

改变着40000多人的人生

1082名来料加工经纪人在改变自己命运的同时，也影响着乡亲们的人生。目前，淳安的一级经纪人达568人，年发放加工费50万元以上的经纪人达到200余名。

01

徐丽仙

下岗工人的华丽转身

徐丽仙2001年下岗时，恰逢县委县政府出台来料加工政策，她成为来料加工产业最早的经纪人之一。她从一针一线做起，创业的脚步遍及江浙沪。如今，她的千岛湖巧手编织社带动了淳安11个乡镇的来料加工发展，辐射带动加工人员800余名，为城乡妇女架起了一座家门口创收增收的金桥梁。她本人也实现了从下岗工人到县人大代表、市来料加工协会会长的华丽转身。

02

方夏英

带动留守妇女老人增收

方夏英是淳安县左口乡龙源庄村妇联主席，2004年开始，从桐庐、建德、汾水等地承接来料加工业务。目前，已有服装、手工杨梅球的产品加工点7个，辐射带动就业将近100人，年发放加工费100万元以上，成为左口乡带动留守妇女老人的经纪人骨干之一。

03

刘容

编织加工点辐射18个乡镇

刘容，浪川乡全朴村人，擅长编织。2005年，刘容回乡办起了手工编织加工点，从零做起：在网络上接单，自主设计产品，展示在互联网上。打拼12年，如今，她的编织加工点辐射到全县18个乡镇，带动加工人数400余人，发放年加工费百余万。正在探索设计+生产+销售的模式，实体店、网店同时开张，走线下、线上双赢模式。

04

何晓兰

来料加工的后起之秀

何晓兰，瑶山乡何家村人。去年，她在淳安县妇联的介绍和引荐下，开始了船袜来料加工。经过一年多的摸爬滚打，她的宏逸来料加工有限公司目前拥有机器近50台，固定加工队伍70多人，业务辐射到7个村，2016年共发放加工费40余万元。

05

郑红梅

“秀水富民”的先行者

郑红梅曾是安阳乡的网箱养殖大户。2011年，为积极配合千岛湖网箱养殖整治工作，她痛别网箱，主动转型，在家门口发展绿色来料加工，成了一名经纪人。

她的产品质量过硬，远销越南、印度等国家。近年来，她开办的厂共带动附近村庄百来户农民走上了来料加工发展之路，来料加工费由原来的人均每月1000多元增加到2000多元，成为“秀水富民”的先行者。

从“铺天盖地”

向龙头企业引领转变

在千家万户参与来料加工的同时，淳安注重来料加工企业孵化转型, 鼓励经纪人做大做强，增强辐射能力。县委组织部打造“村级领头雁工程”，县妇联还建立镇、村两级来料加工联络服务网络，提供技术扶持和政策服务，助力发展。

如今，千鹤、枫青、海淳等17家龙头企业带动与辐射加工点达70余个，形成了龙头引领、链条延伸的可喜局面。

从“窝穴创业”

向园区集聚发展转变

零成本、低门槛的特点，使得众多来料加工经纪人实现了“窝穴创业”。为解决他们发展路上遇见的场地不足瓶颈，淳安先后在威坪、汾口、梓桐、文昌、临岐建成来料加工园区，共投入标准厂房3万余平方，入驻来料加工企业23家，集聚就业人员2400余人。

从“散兵游勇”

向区块特色品牌转变

淳安打造一乡一品、一村一业的块状特色经济，着力培育区块产业规模优势。如今，淳安业已培育了服装家纺、针织编织、制笔套笔、手工饰品、电子产品、工艺品等6大优势项目，并打造了汾口片的服装家纺、姜家片的针织编织、青溪片的制套笔、大墅片的竹木工艺品等特色加工基地。

从“来回奔跑”

向电子商务接单转变

互联网+时代，淳安将来料加工传统接单方式与电子商务手段进行了很好的结合，专门设立了经纪人电子商务培训服务中心，开通了千岛湖来料加工网、淳安县来料加工创富QQ群，建立了来料加工网上审报系统，实现了对接市场、网络交互式服务。

从“照猫画虎”

向自主品牌研发转变

淳安鼓励和引导经纪人摆脱“照单生产”这一粗放型、低层次的来料加工模式，主动向自主品牌要市场、要效益。发展至今，淳安拥有自主品牌的经纪人已达90余人。

15年来，淳安来料加工从无到有，从小到大，已呈星火燎原之势。

崭新的来料加工产业服务中心拔地而起，

标准化来料加工园区陆续建成，

基层来料加工服务大军日渐壮大，

伴随着两纵两横交通骨干网的建成，

淳安来料加工产业发展正在迎来新机遇。

点个赞，祝淳安父老乡亲的

来料加工之路越走越宽，越走越好！

素材来源 / 淳安妇联

编辑 / 张韵韵

美编 / 张晓彤