今天上午,北京市公安局召开工作汇报会,向市民汇报2017年缓解交通拥堵工作进展落实情况,面对面倾听市民建议。

2017年上半年,按照市委市政府总体部署,市公安局着眼京津冀一体化和首都“四个中心”功能定位,立足治理交通拥堵“大城市病”,以缓堵行动计划和“三整顿两提升”综合治理行动为依托,瞄准“两区、一线、三条环路”重点区域和“203+N”堵点乱点,集中发力、持续攻坚。

截至目前,全市共治理销账白纸坊、大悦城、刘家窑等110处堵点乱点,按进度完成了“停车示范大街创建”、“拥堵节点改造”等21项重点任务,取得阶段性成果。核心区和市区路网主干道拥堵有所缓解,上半年交通延时指数1.44、同比下降2.86%,“122”事故、拥堵报警同比分别下降7.2%、19.4%。

上半年,紧密依托市、区两级党委政府,综合利用规划、建设、政策、法规等方法手段,从源头上解决交通问题。其中城六区累计投入缓堵资金21.87亿元,启动疏堵工程90项,建设次干路、支路81条,打通小区、胡同断头路12条,并通过完善交通设施、购买拖车服务、扩招协管员等方式,为缓堵工作顺利开展奠定了坚实基础。

随着缓堵工作不断深入,市民群众参与缓堵工作热情持续升温。以海淀区林大附小为例,学生家长自发组织成立“家长交通安全志愿者协会”,由34名家长志愿者担任“交通协管员”,实施家长自治,为校园周边交通治理赢得了广泛理解和支持。更加突出社会资源整合,充分发挥首都科技、人才等资源优势,积极联合专业机构,整合公安网、互联网和专网数据,加快推进“警情智能监测研判平台”、“互联网接处警平台”科技系统建设,实时监测全市重点道路和区域交通运行情况,精确指导一线路面实战,实现警力警情动态匹配、投量投向科学调配。

针对不同区域、不同时段、不同道路性质,综合采取“禁、限、控”措施,以“供给侧”交通组织改善,引导“需求端”出行路径调整,相继实施流量调控、路口渠化、单停单行、车种禁限等优化措施,有效提升了路网通行效率。

——东城王府井地区,每日9时至23时,禁止长安街王府井路口机动车南向北直行、东向北右转;取消该路口禁止左转限行措施,并增设左转导向标志,分流区域道路交通流量47%,路网通行效率同比提升88%,拥堵警情同比下降83%。

——西城西四北头条至八条,打造棋盘式微循环路网,将西四北头条、三条、五条、七条调整为全天西向东方向单行,西四北二条、四条、六条、八条调整为全天东向西方向单行,并在具备停车条件的区域,施划虚框停车标记线360余个,引导居民有序停车,提升了路网通行能力。

——丰台刘家窑桥区,采取“提线、导流、调道”措施,将桥下南北向停止线距离由80米缩减至50米,重新调整南北车道分布,并施划南北向左转车道分道线和非机动车禁驶区,大幅提升了桥下路口通行效率。

充分发挥交通管理职能作用,持续加大路面交通违法整治力度,并立足民意导向,推出更加贴近公众交通心理的缓堵措施。

截至6月底,围绕停车资源不足问题,坚持需求导向,在医院、学校、居民社区周边深挖道路资源,新增停车泊位7164个;同时,在全市范围大力推行“闲置车位共享”,日间将社区内空闲车位供市民接驳停放,晚间将社区周边商场、公园、单位内部空闲车位供居民停放,一定程度上弥补了停车缺口。围绕203处挂账堵点乱点,依托“三整顿两提升”综合治理行动,市公安局多警联动,并会同城管、综治等部门,先后开展综合执法整治496次,现场处罚各类交通违法146.9万余起、同比提升11.4%。围绕180条停车秩序严管街,全面掀起违法停车整治高潮,处罚违法停车53.6万余起,并通过“拖车+叉车”治理举措,对侵占慢行系统,占压盲道、救援通道等违法停车行为采取“零容忍”,共拖车1.7万余辆、同比提升58.2%。

持续深化改革创新、精细管理,瞄准交通管理薄弱环节,统筹施策、对症下药。

强化科技应用,深化“北京交警”手机APP建设应用,对事故处理、违法查缴、进京办证等15大功能升级完善,总访问量达2.3亿人次,日均办理业务30余万笔;研发基于云平台的新型移动警务终端,并配发全市交管系统一线执勤警力,人均日执法量同比提升168%;创新推出“掌上122”互联网接处警平台,系统智能自动办结率达75%,比语音接警效率提升2.5倍,进一步提升了警务效能。创新停车治理,通过手机APP,实现了“提前查询车位状态、自动识别停车时间、自助缴费”等智能化停车方式;在石景山区试点建设多级停车诱导系统,借助电子诱导屏,显示周边停车场闲置车位数量,并配套提供地图导航,引导车辆快速停车入位;在海淀区世纪城三期社区,创新施划30度角斜列式路侧停车位2276个,相比常规平行式车位多施划416个,最大限度满足了社区居民停车需求。改革警务模式,面对日趋严峻复杂交通形势,创新建立“1+1”勤务模式,对路线交通警卫、社会交通保障“同规划、同部署、同指挥、同运行”,实施勤务交通和社会交通一体化指挥,实现了勤务管制与外围分流同步联动,最大限度保障了城市交通顺畅运行。

下一步缓堵工作重点将紧紧围绕首都“四个中心”定位,按照市十二次党代会部署要求,以“保安全、保畅通、惠民生”为主线,以“打基础、净环境、保平安”为目标,进一步固化完善“党政引领、部门协同、社会共治”长效机制,持续深化“三整顿两提升”综合治理,在“治堵、治乱、治祸”三个方面,再细化、再攻坚、再落实,更好回应市民对城市交通发展的新期待。

第一,治堵方面,重点在交通组织上发力,提升道路通行能力。一是围绕全市环路、联络线、主要大街等重点道路,持续开展静态停车治理、交通组织改造、交通标志设施调整、交通秩序综合治理,坚持因地制宜、因情施策,切实疏通堵点、净化环境。二是围绕首都核心区路网,以“均路网、去冲突、增车位”“减存量、调结构、提效率”为目标,以“单行交通组织”为手段,全面开展交通组织优化调整,切实提升交通管理品质。三是针对突出堵点堵道,通过优化交通信号灯配时、调整完善交通标志标线、优化交通组织等手段,加大单向交通组织、可变导向车道、潮汐车道等措施推广运用,最大限度提高时空资源利用率,进一步提升道路通行效能。

第二,治乱方面,重点在路面整治上发力,净化交通秩序环境。持续推进“一口、两线”整治,在巩固前期成效基础上,持续加大机动车不礼让斑马线、非机动车行人闯灯越线等违法行为整治力度,带动提升群众守法意识,全力打造形成“首都文明的标志”。巩固静态停车治理成效,固化完善静态停车社区化治理模式,复制推广缓堵亮点工程经验措施。同时,针对突出路面乱象,动态摸排,挂账督办,运用法律行政手段面推动有效治理。

第三,治祸方面,重点在事故预防上发力,营造安全出行环境。一是贯彻落实公安部总体部署,围绕交通事故热点区域,将全市划分为核心区、环城区、外围区、远郊区“四大战区”,统筹开展“隐患歼灭战、路面防控战、宣传攻势战、共治合成战”四场交通事故预防攻坚战。二是严整大货车违法,针对货车交通安全隐患突出问题,组建专班,综合运用渠化路线、信息推送、视频监控、依法重罚等手段,严查严整货车违法,切实规范通行秩序。特别是市公安局近期将启动“一控两防”货运车辆专项整治行动,严格控制货运车辆违法上路行驶,防范重特大交通事故的发生,防范因货车违法上路和尾气排放超标造成的严重空气污染。三是加强源头监管共治,充分发挥综合执法机制作用,联合市、区两级运管、安监、交通部门,对隐患严重单位,严格落实通报、约谈、曝光等治理处罚措施。四是深化交通安全宣传,开展“寻找最美等灯人微视频大赛”、“无违法司机评选”、“社区群众文艺表演”等宣传引导行动,以不同形式、不同载体,在社会面营造浓厚宣传教育氛围,大力推进交通安全文化建设,实现“以活动促宣传、以宣传促管理”良好效果。


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作者:佚名
来源:平安北京