是调控还是“拔毛”?澳洲一波新的附加税正向海外买家悄悄来袭

在17世纪,法国政治家让·巴蒂斯·科尔伯特(Jean-Baptise Colbert)说过:“税收的艺术如同采集鹅毛,要以最少的嘶嘶声收集最多的羽毛。”

对于一些州和领地来说,房产税无疑是他们创收的主要来源。在近期,澳洲各州政府又将对海外买家征收新型的附加税。

这一增收旨在减少海外买家与本地买家间的竞争,同时也减缓了当地的住房负担压力。同时一附加税将根据目前的楼市环境进行上调或下降。

对于开发商和投资者而言,这个附加税是缺乏统一性的,首先,这一附加税就会造成各州购房时成本间的差异,因为这要根据不同的州政府所订的地税来决定附加税的多少;其次,它所征收的方式也略有不同。

在昆士兰州,自2017年7月1日起,政府将对房屋买家征收“Absentee Land Tax”。这一附加税只适用于个人,而不适用于公司或信托。也不限物业类型,适用于所有应那税土地。

而在维多利亚州,也有一个类似的新附加费叫“Absentee Owner Surcharge”。该附加费将适用于以个人为单位的海外买家,而不是澳大利亚公民。此外,它也适用于“Absentee Companies”和“Absentee Trusts”。同时,对于一个由外国人持有的澳大利亚的房产信托,也将征收附加费。如昆士兰一样,该附加费不限住宅类型,适用于所有应纳税土地。

最后,新南威尔士州也增设了“Land Tax Surcharge”。在该项增收中,“外国人”的定义与昆士兰和维多利亚州略有不同,而是基于FIRB 测验的版本定义。该项附加费不适用与澳大利亚公民。此外,它仅限于住宅物业。与昆士兰州及维多利亚州不用,该项增收将对自住房适用且没有减免的门槛。

这一些有着类似名字的增收既缺乏一致性又具有不确定性,对开发商及投资者都造成了投资的风险与成本的增加。

从2018年1月1日起,维多利亚州将会向墨尔本的住宅征收新的空置税(并不与“Absentee Owner Surcharge”等同),对象为一年内没有被占用或租用的住宅。

此税率为该资产增值部分的1%(并不是物业“原始状态”或“未改造”前价值)。

如果说,对海外买家征收印花税附加费旨在减轻当地人的住房负担压力的做法是正当的话,那么,如今出台的新一轮附加费就很难评价了。

尽管这一增收被视为是针对外国投资者的策略,但是,对于非住宅物业也进行增收则可能影响到昆士兰州及维多利亚州的企业。

对于市场的调控,政府应该做到的是立法和谐,行政一致,有统一的裁决及提供指导性的建议。在协调国家印花税上的尝试仍没有完全取得成功的今天,政府再增收附加费难免不被认为是雁过拔毛的行为。

本文来自 www.afr.com

由澳洲房产大全编译

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