7月18日至19日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山、在河北省张家口市检查扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神落实情况。他指出,要切实担负起主体责任和监督责任,坚决防止层层发文件、填表格,以会议贯彻会议、以文件落实文件。直指弊端,切中肯綮。


  20日,中纪委网站公布今年上半年的“成绩单”:处分省部级干部38人,厅局级干部1000余人,县处级干部8400余人,乡科级干部3.1万人,一般干部3.9万人,农村、企业等其他人员12.9万人。成绩来之不易,仍需继续发力。


  值得注意的是,本周亮相的“大老虎”达到了惊人的11只!虽然都是存量腐败,却不乏久未露面的重磅人物,比如黄兴国,再比如相隔一天、却同在下午5点09分公布的证监会二虎——姚刚和张育军,都透露出某种信息。


少见!5名部级官员同日被立案侦查


  本周除了19日的短暂平静,其余几天都有消息传出。


  7月17日,国家开发银行党委原副书记、监事长姚中民受贿一案,在保定中院开庭审理,检方指控姚中民受贿超3600万元。姚中民于7月7日被提起公诉,10天之后即出庭受审,也创下了贪腐高官受审的速度记录。值得关注的是,现年67岁的姚中民是在退休之后两三年东窗事发的,因涉嫌严重违纪,接受组织调查,才牵出腐败大案。


  7月18日,一条声势雄壮的消息,令人印象深刻:日前,最高人民检察院经审查决定,依法对福建省原省委副书记、省长苏树林等5名部级官员立案侦查并采取强制措施。


  除了苏树林,其余4人为:河北省人大常委会原党组书记、副主任杨崇勇,中国人民保险集团股份有限公司原党委副书记、总裁、副董事长王银成,安徽省原副省长周春雨,中国中化集团公司原党组成员、总经理蔡希有。据了解,5人均涉嫌受贿罪,而这5人在7月初的那周也同一批次被“打包”双开,无缝衔接。


  20日有三虎出现:黄兴国被公诉、姚刚被双开、吴天君开庭受审。先按下黄、姚二人不表,说说这人称“吴老扒”的河南政法委原书记吴天君,他在湖北襄阳受审。检方指控,2004年初至2015年底,被告人吴天君利用担任中共新乡市委副书记、河南省新乡市人民政府市长、中共新乡市委书记、中共郑州市委副书记、河南省郑州市人民政府代市长、中共河南省委常委、郑州市委书记等职务上的便利,及职权和地位形成的便利条件,为他人在企业经营、职务调整等事项上提供帮助,直接或者通过特定关系人索取、非法收受他人财物,共计折合人民币1105万余元。


  21日同样有新进展:王珉在洛阳受审与张育军被双开。令人惊讶的是,王珉受贿的金额超过1.46亿元,金额特别巨大,成为又一位贪腐金额过亿元的“大老虎”,而且除了受贿还涉嫌贪污罪、玩忽职守罪。


  检方指控,2004年至2016年,被告人王珉利用其担任吉林省省长、中共吉林省委书记、中共辽宁省委书记、省人大常委会主任等职务上的便利或者职权形成的便利条件,为有关单位和个人在解决财政补助资金、获取港区开发权、职务调整等方面谋取利益,直接或者通过他人收受相关单位和个人给予的财物共计折合人民币1.46亿余元;


  2009年11月,王珉利用其担任中共吉林省委书记职务上的便利,侵吞公款人民币100万元用于支付个人费用;


  王珉作为中共辽宁省委书记、省人大常委会主任、省第十二届人大一次会议筹备组组长、大会主席团临时党组书记、常务主席,在辽宁省有关选举过程中,违反相关规定,不认真履行职责,对反映相关人员的拉票和贿选行为,未按规定调查处理,导致选举中发生大范围的拉票贿选和部分人员违法当选,严重破坏了换届选举秩序和人大选举制度,致使国家和人民利益遭受重大损失,造成特别恶劣社会影响,应当以受贿罪、贪污罪、玩忽职守罪追究王珉的刑事责任。


  身背三罪的,不多,而被指控涉玩忽职守罪的,更少。王珉的不作为,让他被钉在了耻辱柱上。


黄兴国:从浙江腐败到天津,持续20多年


  去年9月10日22时许,中纪委网站发布消息:天津市委代理书记、市长黄兴国涉嫌严重违纪,接受组织调查。如今,63岁的黄兴国再次出现在人们视野之中。


  最高检20日消息,中共天津市委原代理书记、天津市人民政府原市长黄兴国涉嫌受贿一案,经最高人民检察院指定,由河北省人民检察院侦查终结后移送河北省石家庄市人民检察院审查起诉。近日,石家庄市人民检察院已向石家庄市中级人民法院提起公诉。


  黄兴国身犯何事?他的腐败,从浙江开始,一直到天津市长任上仍未停止。检察机关指控:被告人黄兴国利用担任中共浙江省台州地委书记、浙江省政府秘书长、副省长、中共浙江省委常委、宁波市委书记、中共天津市委副书记、副市长、市长、市委代理书记等职务上的便利,或利用本人职权、地位形成的便利条件,为相关单位和个人在取得项目用地、职务晋升等事项上提供帮助,非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。


  翻开他的履历表,可以看出他的受贿行为开始于1990年后,在被组织调查之前才收手,持续20多年。


  上周,黄兴国的“大管家”、天津市委原常委、统战部部长王宏江因严重违纪受到留党察看一年、行政撤职处分。他是继黄兴国、杨栋梁、武长顺、尹海林之后的天津第五“虎”,也是天津肃清黄兴国流毒之举。


  去年10月,在黄兴国被调查之后,中央第十轮巡视第三巡视组向天津市委反馈“回头看”情况,指出天津存在圈子文化不绝,政治生态遭破坏;政治原则性不强,好人主义盛行的情况。“天津圈子文化不绝、好人主义盛行,黄兴国作为当时的‘一把手’,是主要污染源,他违背五湖四海、任人唯贤的组织原则,大搞任人唯亲,奉行好人主义,对自己人设计路线,着意栽培使用,使拜码头、拉山头等歪风邪气蔓延,败坏了政治风气,带坏了一批干部。”


  黄兴国是浙江象山人,兄弟五个,在浙江任职期间,他凭着手中的权力,把兄弟们“照顾”得很好,这其中免不了一些上不得台面的东西。2003年11月至2016年8月,黄兴国由浙江省委常委、宁波市委书记转战天津,历任常务副市长、市长,市委代理书记。这13年间,天津市一直在大规模投入城市建设,城建一向是官员落马的高危领域,黄兴国也在这上面栽了大跟头。


  担心自己被调查,他一个正部级官员居然“屈尊”向一位副处级官员行贿——中央纪委反腐专题片《打铁还需自身硬》曾透露,2014年到2015年,中纪委第六纪检监察室原副处长袁卫华在天津查办相关案件。专题片称,天津原市委代理书记黄兴国主动、多次与袁卫华接触,请袁喝酒、吃饭,赠送名贵手表等贵重礼物,打探武长顺案、杨栋梁案的相关信息,同时套取、打探关于他本人的一些问题线索。对于黄兴国的“需求”,袁卫华都一一奉告。


  如此“柔软的身段”,堪称了得,却失了身份。主政一方的官员如此,当地的风气可想而知,肃清黄之流毒,仍需下功夫。


打证监会之虎:股民拍手称快


  “中国的股市有希望了!”在姚刚被双开的消息之下,一位网友这样写道。


  2015年五六月间,中国股市动荡,30万亿市值蒸发,股民损失惨重,张育军和姚刚共同担任“救市”行动负责人。然而,不久之后,两人即双双落马。姚刚落马后被指“勾结境外资本,做空本国股市”,被称为“股奸”。


  2015年11月13日晚上8点整,中央纪委监察部网站发布消息:“中国证监会副主席姚刚涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。”姚刚,这位中国证监会仅次于主席肖钢的二号人物、掌控中国A股市场IPO发审大权长达13年之久的监管者,成为中纪委巡视组10月底入驻证监会后第一个被拉下马的高级官员。


  7月20日下午5点09分,中纪委网站宣布姚刚严重违纪被开除党籍和公职,此时距姚刚被带走调查已经过去20个月。时隔一天,7月21日,仍然是下午5点09分,中国证券监督管理委员会原党委委员、主席助理张育军严重违纪被开除党籍和公职。从落马到被双开,两人均历时600天以上,可见问题之多。这绝不是巧合,而是金融反腐的大戏。


  姚刚被称为“发审皇帝”。作为资本市场的监管部门,证监会一直扮演发行审批和市场监管的多重身份。在股票发行审批制的时代,掌握发行大权意味着掌握最大的寻租空间。2002年,姚刚担任证监会发行监管部主任,刚满40岁的姚刚,开始掌握IPO、再融资审核的大权,一抓13年。


  中纪委的通报中提及,姚刚是“政治规矩意识淡漠,破坏资本市场秩序和证券监管部门政治生态”。姚刚落马时,有人推测,姚刚之所以被调查,很可能是因为利用职权,为拟上市企业IPO提供便利,存在利益输送关系,通报内容坐实了这一推断。


  媒体曾扒出姚刚的妻子胡某的传奇故事。她曾就职于一家律所,这家律所是一家“IPO项目大所”。该所总计代表13家企业提交上市申请,其中12家通过审核。当然,没有明显证据表明这样的成功率,与胡某和姚刚有关。


  不过,中纪委通报中出现了一些不寻常的词汇,“姚刚严重违反政治纪律和政治规矩,为搞政治攀附,利用职权为他人及企业提供帮助,对抗组织审查;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项;违反廉洁纪律、生活纪律。”攀附对象是谁,如何攀附,尚不得而知。


  张育军落马比姚刚还要早两个多月。2015年10月13日,张育军被免去中国证监会主席助理职务。消息称,就在宣布免职不久前,专案组从张育军家中,搜出大量现金。而此前的9月16日,中央纪委监察部网站披露中国证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪,正接受组织调查。


  作为一名“好学”的技术官僚,张育军迷恋证券理论研究,并且著述颇多。中纪委通报中说他“靠山吃山,扰乱资本市场秩序,损害证券监管部门形象”,仔细品味,也有这么一层意思。不过,理论水平再高,没有良心的官员,也只能被拉下来。


  证监会的高官不断落马,也应该反思一下,监管权力很大,谁又来监管他们呢?


(来源:上海观察)


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作者:佚名
来源:说人解事