因为一跪，河南焦作山阳区城管局协管员杨鹏，被推到了舆论的风口浪尖。

7月8日，杨鹏清理占道时遇到70余岁的老大爷占道经营，便没收杆秤让其离开。谁料，老大爷突然下跪求得同情。随后，杨鹏也选择了向老人下跪磕头。

“一个长辈都给晚辈跪下了，晚辈肯定要回礼长辈。”

杨鹏介绍，这位大爷是“老油条”了，一个月30天的话，至少29天都会遇到他占道经营。

早在入职城管这个职业，杨鹏就接受过领导的一番教育，“这个行业负面新闻较多，你要有所准备”。

7月14日，北京时间“暴风眼”对话杨鹏，他说：“大家都不容易，既然遇到了，我就要坦然面对。”

7月8日，杨鹏在清理占道时向老大爷下跪。

谈下跪

不觉得有辱尊严

北京时间：当时怎么一种情况？

杨鹏：7月8日中午，我和队员在田源菜市场附近巡查，发现熟面孔老大爷又推着电摩三轮在非机动车道摆摊卖菜。

占道经营点位于塔南路与和平路的万芳桥下，这条路几乎每天上下班高峰都会堵车。因小商贩占道经营，百米的路程，救护车半个小时才开进附近的小区。

当时，我大声说，“大爷，您收摊走吧，他根本不理会。”但有市民问菜价时，老人又能马上回答，显然耳朵不聋。

于是，我就先收了老大爷的秤，并告诉他只要收摊离开，就还秤。

这时有市民劝大爷以后可不要再在这里摆摊了，大爷见没人帮其说话，就跟在我身后突然下跪，求我把秤还他。

北京时间：此前都是如何劝离老大爷？

杨鹏：对老大爷已进行过三次口头告知、执法记录仪摄像保留证据、下达行政处罚告知书，行政处罚决定书，几乎走完了行政处罚的程序，罚款也未能收缴上来，就差一步没有暂扣东西。

老大爷违规占道经营并非第一次，也多次被我的同事们清理，他来回跑，经常和城管打游击战。可以说一个月30天，至少要清理29天，老油条了。

北京时间：老人为什么不听劝阻呢？

杨鹏：尝到了占道经营甜头，无管理费成本，相对菜价低廉，好卖。

我都帮助老大爷协调好了菜市场摊位，可人家就是不去，就是每天为省2至3元的管理费。我们没办法，如果不及时清理，就会有第二个、第三个老大爷出现。

北京时间：你为什么会选择以下跪的方式应对呢？是否因焦作创建全国卫生城市而工作压力大吗？

杨鹏：工作压力不是很大，其实，干这种工作就要一定抗压力，毕竟城管这个群体现在负面新闻比较多。

如果非要在工作压力和善良行为两者选其一，我选择那是自己的善良举动，这种举动既有职务行为，又有个人行为，如果以满分十分衡量，分别为六、四分。

北京时间：以非常态的下跪方式清理占道经营，觉得有什么不妥？

杨鹏：在那种情况下，只有下跪才是最合适的办法，事发至今，巡查时再没见到那位占道经营的老大爷。

北京时间：这样做是否感到有辱尊严？

杨鹏：没有，没有。无论站在“执法者”的角度，还是脱掉衣服一个老百姓的身份，面对的被执法者既是一个老大爷、又是一个长辈，长辈都给晚辈下跪了，晚辈肯定要回礼给长辈。

谈职业

不是网络所称“土匪”

北京时间：如何看待城管这个职业负面比较多？

杨鹏：我2015年毕业，学的食品检验专业，可以说现在从事职业与所学专业不沾边，从事城管工作以前，就对这个行业有所了解，一旦城管与小商贩发生矛盾冲突，社会更多选择偏向弱势群体。

网络时代，事件经过传播发酵，城管就被贴上了“恶人”标签。其实，现实中并非那样，有时大家只看到了城管没收东西这一面，但城管一遍遍，甚至十余遍做小商贩工作劝离的另一面，确没有发现，我们并不是网络所称的土匪一样。

北京时间：城管是否面对很多委屈？

杨鹏：城管执法都是在一线，更多执法对象就是小商贩，难免遇到些不顺心，时间久了也就习惯了。

北京时间：日常对小商贩如何监管？

杨鹏：我负责的辖区路段是整条塔南路，5名城管队员负责监管。平时的监管就是上路巡查，对违规占道经营者劝离，不听劝阻者下发行政处罚文书，再暂扣物品。

如果不暂扣物品，行政处罚很难收缴上罚款。

北京时间：辖区路段秩序管理不好会有什么处罚？

杨鹏：处罚到没有。只不过单位定期开大会时，谁负责的辖区路段管理不善，会被口头点名批评，都是成年人，谁面子上也过不去。

北京时间：如何理解视频中“我也不容易”这句话？

杨鹏：不管刮风下雨，只要是上班时间点，我们都会在路上。比如高温40度，商贩占道经营，我们也得顶着烈日去撵。

北京时间：你和同事之前遇到急难事都如何处理？

杨鹏：参加工作以来遇到这种事多了，单位有规定，涉及单位同事的事情不能说。

谈将来

争取成为正式城管队员

北京时间：下跪事件带来压力大吗？

杨鹏：还行，2015年大学专科毕业应聘到城管局，当时局长就对我说中，城管在社会上负面影响多，所以我早就有所准备。理想会一直坚持下去，等待机会考公务员，变编外协管员到正式城管队员。

北京时间：同事和家人怎么看这件事？

杨鹏：7月11日，有网友将视频上传论坛网站后，同事们才陆续得知此事，其实大家所处的环境一样，谁能说啥。家人非常支持我的工作，事情发生后啥也没说。

北京时间：下跪事件发生后，小商贩对你如何看？

杨鹏：之前大家可能只是脸熟，现在大家都能准确叫出我名字了。

北京时间：下次遇到占道经营老人，还会以下跪方式清理吗？

杨鹏：我还真没想过这事。

北京时间：如何看待违规占道经营小商贩？

杨鹏：其实大家都不容易，我的工资才1400多块钱，说白了大家都是为了养家糊口。不过，商贩也不能以违法占道经营为代价，一是个人自身安全无保障，车来车往非常危险，二是占道侵犯了别人的利益，比如，影响别人上班正常通行。

不能说占道经营者年岁高，就应享有特权，该撵还是要撵。

下跪事件有网友评论，执法者向被执法者下跪，这是法律的悲哀。其实，每个行业都有规章制度，就连游戏也有个规则，如果国家没有一定的强制性和手段，何来保障社会健康稳定发展。

北京时间李英强

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