联通混改之后会有两种可能,一种是国企,一种是混合制所有制企业(典型万科深铁占百分之33股份)。大家会问有什么区别吗?先解释一下第一种国企,联通的新股东就是国企,这种改革之后就变成了几个国企控制着联通。第二种混合制所有企业:国有企业是股东,但不是控股。民企和社会股东占多数,这样的企业理论上可以罢免董事会可以把王晓初在在内所有董事罢免。第一种情况下国资委说了算,第二种就是股民说了算。第一种是国家任命干部,第二种是股民选举领导人。 


中国联通集团总经理陆益民在6月28日举行的2017世界移动大会上表示,联通的混改方案已经提交,但目前还没有审批通过的时间表。

不仅仅是央企,目前国内多个省份都在如火如荼地进行国企混合所有制改革。2017年又被认为是国企改革落实和推进的一年,改革推进在细节上的配套与磨合开始逐渐显现。

记者了解到,一些关于用工、薪酬、持股等方面的问题,也逐渐清晰化。

老员工如何适应新规则

“混合所有制推进后,新的公司还需要我们吗?是不是在我们这个年纪,就要下岗了?”联通下属二级公司一位老员工心怀忐忑,他在联通工作接近15年。他所处的技术领域与国内两家互联网巨头企业——阿里巴巴和腾讯重合。

而此前,业内纷纷传闻,联通混改中,阿里巴巴和腾讯极有可能参与其中。

虽然中国联通发布公告称,媒体报道的腾讯、阿里巴巴等私人企业参与投资中国联通的消息不属实,“混改”方案目前没有确定,但是,无论是与阿里巴巴还是腾讯合作,混合所有制必然是要引入新的民间资本。

“我们从大学一毕业就在联通工作,无论是与阿里巴巴还是腾讯合作,感觉自己的职场未来都十分迷茫。”前述人士表示,“一方面,现在的互联网企业都以年轻人居多,老员工是否仍能留在原来的岗位上?”

此外,他的另一层担忧是:“现在的互联网企业加班都非常严重,混合所有制改革后,我是否还能适应?是不是要面临‘996’的职场高压?”

“996”是互联网企业加班的代名词,即早上9点上班,晚上9点下班,一周要上班6天。《人民日报》曾经撰文“IT已成为最疯狂的加班行业”。

按照《劳动法》规定,安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资150%的工资报酬。休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资200%的工资报酬。法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资300%的工资报酬。

前述人士表示,“虽然现在的工作节奏也很快,经常出差,但是还没有达到那么疯狂加班的程度。”

此外,还有传闻称,国企混合所有制改革后,会出现大裁员的情况。

中国企业研究院首席研究员李锦接受记者采访时表示,“应该放心,职工本身的待遇不会有变化。”

李锦解释,混合所有制改革,不是两家企业要并到一起。“混合所有制改革是,围绕产业链条,在针对新的项目上进行合作。2017年是国企改革落地之年。垄断领域有望最先在销售端和新增板块引入社会资本参股或合营。”

对于裁员和薪酬一说,李锦透露:“职工人数不会减少,对原来职工的工资不会带来影响。”

通过员工持股可提高待遇

“联通员工的持股规模有多大,目前还不太了解,如果员工持股的规模比较大,那么对员工影响还是有变化,当然是向好的方面变化。”李锦表示。

联通称,公司控股股东中国联合网络通信集团有限公司拟以本公司为平台,筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项,通过非公开发行股份等方式引入战略投资者。

目前,联通的混改方案尚未完成审批。李锦称,即便存在员工持股,也并非所有参与混改的二级公司员工都能够持股。

2016年,国资委印发的《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》中指出,坚持增量引入,利益绑定。主要采取增资扩股、出资新设方式开展员工持股,并保证国有资本处于控股地位。建立健全激励约束长效机制,符合条件的员工自愿入股,入股员工与企业共享改革发展成果,共担市场竞争风险。

该文件中还指出,“参与持股人员应为在关键岗位工作并对公司经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干,且与本公司签订了劳动合同。”

地方国企改革动作大

员工待遇问题只是国企改革中的微观问题之一。

国家发改委不久前在谈及央企混改试点进展情况时表示,第一批9家央企改革试点的方案已基本批复,国家发改委正在指导试点企业有序实施改革,有望年内取得实质性进展和突破;第二批10家试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定,其中9家企业已正式上报了试点方案,拟近期批复实施,预计年内将取得阶段性进展;第三批试点的遴选工作已经着手启动。

一位地方国企内部人士向记者表示,“今年地方国企的改革动作还是非常大的,尤其是东北国企里很多效益不好的企业,都已经着手进行改革。”

这其中包括“混合所有制和职业经理人制度”。“在省里,越是效益不好的企业,对改革的积极性越高,进展越迅速。”该地方国企人士透露。

同时,员工待遇也是牵一发而动全身的老问题。

国资委主任肖亚庆在今年全国两会期间曾表示:“2016年,包括去产能在内,央企‘瘦身健体’过程中涉及职工约11万人,通过内退转岗、劳务外包以及解除劳动合同等方式,相关企业对这些员工做了妥善安置。”

“要多兼并重组、少破产,把职工的安置、职工的利益放在优先位置考虑。绝对不会出现‘下岗潮’问题。”肖亚庆说,“要让更多的职工有获得感,能够保护职工的权益。 


联通混改,重点是混还是改?


混合所有制改革让中国联通成为第一个吃螃蟹的人,而这只螃蟹该如何吃?没人能给出正确的答案。混改方案从提出转眼已过去八个月,结果到底会如何,吊足了大家的胃口。

入局者、混改机遇等层出不穷的消息涌出,被放在放大镜下的中国联通,一点的风吹草动都能引起业界的热议,混改的方案迟迟未定,业界传言也是真真假假难以区分,联通的下一步要如何走?混改方案拖的越久反而让人有一种底气不足的感觉,联通混改,重点是混还是改?

中国联通近来的动作不断,先是与多家互联网公司合作,推出适用于不同消费群体的定制型卡号产品;后又为响应“提速降费”而推出“冰淇淋”无限流量套餐,成为首个不限流量资费的运营商;再后来中国联通与中国电信在多个领域展开合作,感觉像是在战略上共同对抗中国移动。中国联通的这些动作被认定是为混改做铺垫,从而能顺利的完成混改第一批试点,毕竟混改这条路并不好走。尽管外界都对此次联通混改抱有很大期望,但关于混改王晓初也曾表示情况不容乐观,联通的混改牵涉的部门很多,需要与10个部委沟通,很多部委沟通都是他亲自跑的,难度还是不小,但希望越快越好。

外界焦急的等待虽然还未出结果,但出现的小插曲也算是调节了大家这段时间都紧绷的神经。近日混改这把火又被吹旺,“阿里巴巴与腾讯将参与融资100亿美元,而此前决定参与融资的百度决定退出”的消息被传的如火如荼,虽然被中国联通否认了,但也在市场上引起了不小的波动,联通港股受此影响高开3.47%,创2015年7月以来的新高。

业内人士认为,处于三大运营商最后的中国联通资金短缺、净利暴跌,混改迫在眉睫。此时阿里和腾讯注资,对于一直处于劣势,同时也是最缺钱的中国联通来说,的确是一个不错的选择,也是一个双赢的局面。

而外界之所以对中国联通混改抱有很大的期望,就是因为民营资本的新血液注入,会对中国联通此次的混改有很大的帮助。

然而,都在关心联通混改的方案何时落定,却忽略了联通混改的重要落点,重点是混还是改?虽然王晓初曾强调,混改目的不是为筹集资金,而是配合政策发展和为了让集团的营运更市场化。但无论是BAT入局还是与中国电信合并,真实与否先不讨论,光从各方面消息来看,5giii只看到了混,那改呢?

国有企业旧的体制早已跟不上时代快速发展的步伐,要想不被淘汰那就只能改变自身,此次联通的改革又该如何改呢?拥抱互联网企业?改变企业文化?改善员工待遇?

中国联通要想在创新业务、5G领域布局,都是需要大量的资金去投入。也许新血液注入后,中国联通就可以继续进行基础架构和推动升级行销,为业务体验带来升级。不过一向守旧的国有企业真的就能学习互联网企业的创新思维,改变原有的企业模式和思维?5Giii表示怀疑,感觉混改只是拉来了投资,体制的改革效果不大。

中国联通之前有强调引入的合作伙伴要战略互补,未来双方或许会有业务层面的深度合作。民营资本对中国联通能起到多大的帮助,何时起效,都是未知。业内人士也表示,如果只是吸引一部分的投资,或者也在某些业务上得到了大型互联网公司的加持,混改其实等于没改。

再看看基层员工的管理问题,王晓初曾表示,这次混改方案包括员工持股计划,核心员工和骨干都持有股份,没有什么大的障碍,并且联通A股混改方案将包括发行新股及出售旧股。话虽如此,但真的要做到有效的解决基层员工的工资、待遇、员工考核等方面的问题又是另一回事了。

如何拿捏其中的分寸才能让混改落到实处? 如今的局势让5Giii看不懂,无论偏向于混还是改最后的结果都会不尽如人意,联通混改的重点在于混改结合,并非是混或者是改。


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来自:中国经营报、5Giii.com等媒体


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作者:佚名
来源:通信圈