中房报记者 贾俊杰 安庆、黄山、铜陵报道

3月17日，上海清算所发布公告称，截至17日，南京雨润仍未足额支付15雨润CP001付息兑付资金，这意味着本期短融券构成实质性违约。“15雨润CP001”即为南京雨润2015年度第一期短期融资券。

雨润集团及实际控制人祝义财，一度是中国商界传奇般人物，转折来自于2015年3月23日，他“被抓”的消息公开后，瞬间成为新闻大事件性话题，也成为雨润帝国“崩塌”的分水岭。从这一天算起，祝义财已经被监视居住整整两年时间。

风情小镇

“变身”镇政府豪华办公楼

3月17日，蒙蒙小雨，中国房地产报记者来到雨润集团原总裁、董事长祝义财老家，距桐城市东南部约20公里的嬉子湖镇朱桥村祝庄组探访。朱桥村由桂花、前湾两个小村合并而成，共有18个村民组，623户，2100余人，总面积5000余亩，是典型的以农业为主的丘陵圩坂地区。

祝庄村（组）有数十户人家，位于X007县级公路向西约300米，祝庄村（组）中央独处一座坐北向南庭院，白色粉饰的2层楼房及高约2.5米的围墙，房脊红瓦尤为显眼，高约3米、宽约5米双扇朱红铁艺大门紧闭，朝向东方；每扇铁门中央悬饰一对金色狮子起舞图案，面向一“绣球”，非常与众不同。

据祝义财邻居介绍，祝义财只有姐、弟两人，初中毕业后在家务农，后来在长江“搞船”，这所房子已建成一二十年了，一直由祝义财的父母居住，平时祝义财很少回来，自祝义财出事后，其父母已被接走两年了，现在家里只有“保安”看守门户。

祝庄是祝义财出生成长的地方，发家后迁居到江苏省南京市建邺区双合村大香村；需要提及的是，曾有消息称现任雨润集团总裁祝义亮是祝义财的亲弟弟，事实上是讹传，祝庄村民均称不认识祝义亮，祝义财上有一姐姐，没有哥哥，也没有弟弟，系祝家独生儿子。

祝义财尽管身为农家子弟，但从1993年底入住南京市后努力拼搏，一举成名。从2001年开始，祝义财又转身房地产行业，并首次入选《福布斯》2001中国内地百位富豪排行榜，列第53位。尤其是2014年，在胡润百富中国富豪排行榜上，祝义财夫妇财富已增长到315亿元，位列第26位。名利双收的祝义财，先后把祝义才改为祝义材，再改祝义财为现在实用名字。自此，“财”字，成为祝义才追求的终极目标。

简单的总结，祝义财在不到20年的时间内，从食品领域向外拓展多元化并进，形成一个横跨物流、地产、文化、食品、旅游、商贸、保险等领域的综合性集团。

雨润地产集团开发扩张遍及华东、华中、华南、东北、华北和西北各地，覆盖上海、青岛、黄山等大小城市60余座，形成以商品住宅、城市综合体和旅游地产为代表的三大品牌体系。

另据公开资料显示，桐城市嬉子湖镇引回南京雨润集团返乡投资，祝义财发家不忘“本”，得到诸多“优惠”待遇，上下一路绿灯。他在桐城市大展身手，成立有桐城市雨润文化旅游发展有限公司、桐城市雨润生态农业发展有限公司、桐城市福润包装材料有限公司、桐城市雨润肉类加工有限公司、桐城市雨润生物科技有限公司等关联公司。

嬉子湖（朱桥）风情小镇也是祝义财为“回报”家乡开发的旅游地产项目，选址就在祝庄组及其周边，该项目分三期建设，一期为国家AAAA级旅游风景区管理委员会建设，占地面积35亩，总投资约8000万元。二期工程为综合性商业文化街建设，涵盖文化中心、商业中心、教育园区以及育马场；占地面积约410亩，其中占地300亩的育马场将采用租赁形式。三期工程为集中居住区建设，包括商业住宅开发和雨润集团职校建设，总占地面积约160亩。计划建设周期为3至5年，5000人集中居住区。

2013年7月17日，嬉子湖（朱桥）风情小镇举行开工典礼，由于祝义财“被抓”，风情小镇建设中途停工，坊间多有议论。但是，先期开建完工的徽派建筑，所谓的风情小镇7栋别墅式豪华楼房，竟成为嬉子湖镇政府、派出所、工商所、国土所、财政所等部门的办公楼房，目前，均已投入使用。

嬉子湖镇政府一工作人员对嬉子湖风情小镇开发建设并不否认，至于该项目是政府投资或是祝义财投资问题，及其何以停工等不愿多谈。

高尔夫与地产项目

深陷绝地

2016年1月14日，黄山雨润地华置业有限公司（简称黄山雨润地华）因涉合同纠纷4500多万元标额，在建项目黄山星雨华府209套房子被法院裁定查封。致黄山雨润地华已售、待售房子及其在建工程“烂尾”，雨润地华面对巨额债务，不得不承认“目前遭遇较为严重的经营困难”且“无法办理产权过户手续”“引发购房者维权的群体事件”的担忧。

黄山星雨华府（黄山雨润度假区、黄山高尔夫球场）位于黄山市迎宾大道78号，与黄山机场直线距离约500米，该项目占地约220亩，总建筑面积20万平方米。

业主刘星宇（音）向中国房地产报记者介绍，黄山星雨华府所开发的55套底层及部分小高层于2015年6月以后基本交房，尚有部分小高层在待售，因雨润手续不齐全，所交付房子无法办理房产证。况且，黄山雨润地华与承建公司因劳务纠纷，楼房被查封，部分土地使用权抵押担保处在诉讼中，目前办理房产证手续更加困难。

黄山星雨华府楼盘已是人走楼空，一片萧条；与之相邻的高尔夫球场时有工人整理草坪。

据中国房地产报记者进一步查证，目前，黄山雨润地华置业有限公司、黄山松柏高尔夫乡村俱乐部有限公司涉及劳务合同、供货、房屋买卖、工程建设、借贷等各类纠纷，经司法立案审结、待审的案件多达数55起（次）之多，均被列入全国失信被执行人“黑名单”中。

黄山雨润地华一工作人员表示，公司正在积极与法院及其相关部门协调沟通中，目前查封楼盘尚未解冻。高尔夫球场仍在营业，随着温度的升高，草皮的复青，将会投入使用，相对来说生意不如以前了。

黄山星雨华府住宅楼盘开发，源起黄山松柏高尔夫球场的整体收购，松柏高尔夫球场2001年开业时，仅有一座18洞球场，原开发商整体转让给南京雨润集团，后又续建一个18洞高尔夫球场及其配套设施，扩大了开发住宅、别墅、酒店等商业项目。

早在1999年6月，黄山旅游发展股份有限公司（黄山旅游：600054）与香港汇超发展有限公司（香港汇超）及黄山市柏村林场（黄山市林场）在黄山市共同组建黄山松柏高尔夫乡村俱乐部有限公司。

2000年2月17日，黄山旅游与香港汇超、黄山林场正式签署了关于成立《中外合资黄山松柏乡村俱乐部有限公司的协议》。合营生态旅游、空中旅游、度假旅游、运动旅游及乡村俱乐部等配套服务项目。该项目2001年10月1日开始正式对外营业。

事与愿违，到2001年12月31日，黄山旅游对该俱乐部累计投入4485万元人民币，超过预期。黄山旅游以3705 万元的价格向香港汇超转让其持有的该俱乐部39%股权，2002年12月31日始，香港汇超全权经营管理。

2003年初，雨润集团以1.6亿元收购黄山松柏高尔夫乡村俱乐部。同年7月，雨润集团与黄山市政府签署黄山雨润商务旅游度假区投资协议。拟共同投资81亿元打造该项目，雨润集团占34亿元。

此次雨润集团与当地政府合作实现“互赢”，也就是说黄山市引入雨润集团资金，雨润集团获得了8000余亩用地量，各有所取。

松柏高尔夫整体收购后，改扩建项目也随之展开：包括4座18洞高尔夫球场、国际会展中心大型水上休闲中心、高尔夫旅游管理学院、徽州文化艺术中心、徽州岛度假村、五星级酒店及公寓群、御墅天筑别墅、黄山星雨华府住宅、徽州小镇等，大小项目近30个，综合运营状况不太令人满意。

熟悉情况的业内人士透露，黄山雨润地华对一个没有盈利且极度亏损的高尔夫球场整体收购，很明显意欲扩大项目用地，捆绑地产商业开发寻求利润空间，该项目临近黄山机场，受航空安全限制，只能开发低层或小高层楼盘，这样成本相对增大，不利于商品房住宅经营。全国高尔夫球场整体市场业绩下滑，黄山松柏高尔夫球场也不例外，前景预期难判，巨大的不间断维护基础设施的投资使企业深陷其中，后续融资、借贷受企业信用影响，很难走出困境。

民生工程搁浅

官场地震发酵

铜陵市雨润·星雨华府，位于长江西路南，白云路两侧东西两区，系铜官区映湖社区园林新村棚户区改造项目，铜陵市重点民生工程，由江苏雨润集团控股的铜陵地华旅游发展有限公司（简称铜陵地华）开发建设。

该项目于2010年8月19日开工，总用地面积约80336平方米，总建筑面积约31.75万平方米，拟建17栋最低18层及最高32层的高层住宅，总户数1732户。其中42845平方米、533套为回迁房，规划建筑公建配套设施约7900平方米（含社区服务用房及文化活动站约1400平方米）。

时任雨润集团董事长祝义财在致辞时表示：“雨润将立足铜官山，3年内全面完成铜陵市棚户区改造任务，比肩世界级建筑、倾力打造的顶级住宅典范，高起点规划、高质量建设、高标准管理，建设具有五星级建筑品质和五星级管家服务的双五星城市精品住宅。”

但项目启动之后，因开发企业铜陵地华资金等问题，特别是其实际控制人祝义财涉嫌犯罪被司法机关控制后，逐渐停滞，加重了园林新村棚户区改造项目及住户回迁的困难。如今6年有余，铜陵星雨华府楼盘仅完成总体项目三分之二主体工程，其中一半是半成品而无法交付业主，还有三分之一尚未动工。即使交付业主部分楼房也存在渗水等质量问题，产权登记也成为业主难言之痛。“双五星城市精品住宅”实为泡影。

有消息称，检察机关对祝义财的调查近日将有结果，其掌握的他人违法违纪证据已经收集完毕。2015年3月27日，雨润食品发布短暂停牌公告，称暂停买卖的原因是“待发出有关公司内幕消息的公告”。当晚，南京中央商场股份有限公司发布公告，称检察机关于2015年3月23日起，对公司董事长、实际控制人祝义财执行指定居所监视居住的强制措施。

法学专家南天宇对此分析说，根据我国刑诉法立案管辖规定，一般情况下检察机关只能管辖特定主体，即国家公职人员，主要是职务犯罪案件；而作为商业公司的负责人祝义财被检察机关采取强制措施，除非是祝义财涉嫌与职务犯罪案件有直接关联，否则，是不会被检察机关立案管辖的。

另据知情人介绍，铜陵雨润星雨华府项目自祝义财“出事”停工后，铜陵地华由于资金紧张等原因一直没有复工，还迁户及预购业主对无限期推延交房上访不断，一个民生工程成为“烂尾楼”，地方政府颇感无奈，经协调，由铜陵市建投公司、铜官区政府和铜陵地华对对雨润·星雨华府项目中的安置房建设部分进行切块建设，但实际推进效果并不理想。

铜陵市住建委办公室一工作人员表示，对雨润星雨华府具体情况不太了解，拒绝了记者采访要求。

安徽省纪检监察网站消息，原铜官山区委常委王昌林，2011年至2013年间，在其负责市园林新村棚户区等多个拆迁安置项目中滥用职权、玩忽职守，造成国家经济损失达3000余万元。2016年10月，王昌林受到开除党籍、开除公职处分，司法机关已依法追究其刑事责任。

甘国辉，安庆市政府副秘书长，2016年12月20日，经马鞍山市中级人民法院二审，对其判处受贿罪、巨额财产来源不明罪，决定执行有期徒刑六年八个月，并处罚金人民币110万元。

雨润集团公司总部位于南京市建邺区，该区是外界眼中的反腐“重灾区”，此前建邺区原区委书记冯亚军、副区长王德宝等官员遭纪委调查。

另外，2016年5月30日，中纪委通报：江苏省原省委常委、副省长李云峰涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。李云峰落马后，关于其牵涉江苏复杂政商关系的传闻，尤其是李云峰与知名企业雨润集团“私交”更是引人注目。

据江苏省政府大事记，2015年7月16日，省委常委、常务副省长李云峰曾主持召开会议，研究协调雨润控股集团有限公司融资稳定工作。而祝义财东窗事发被监视居住的一年里，江苏官场震荡不止，大“老虎”、小“苍蝇”纷纷落马，其中基本都涉及地产项目利益输送。

致命的是，两年里，无论雨润集团还是雨润地产，都陷入“群龙无首”的危局，摇摇欲坠。尤其是2016年爆出融创和碧桂园希望介入的收购重组相继成为泡影后，公司资产重组风雨飘摇。