省会郑州、各地市的规划建设,人们已多有耳闻,而居住人口总数多、地位相当重要的县城,如何规划建设得更加优美?


  近日,《河南省县城规划建设导则》(简称《导则》)已经省政府同意并印发。


  【总体要求】县城的规划建设有啥要求

  

  根据《导则》的总体要求,到2020年,河南所有县城的整体面貌要显著改善,全省县城人口占县域人口的30%~40%,90%以上的县城要达到省级园林县城标准。


  而到2030年,我省所有县城要达到“布局合理、设施完善、环境优美、绿色生态、宜居宜业、特色鲜明”的美丽县城建设要求,县城人口占县域人口的40%~50%。


  为何要专门出台文件对县城的规划建设进行指导、规范?《导则》中提到,县城是联结城乡的重要纽带,是现代城镇体系中的重要节点,是统筹城乡、吸纳农村人口就近转移、推进以人为核心的新型城镇化发展的重要载体,也是促进县域工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的重要平台。


  值得注意的是,《导则》中特别提到,县城布局要保护和利用山水、田园格局,坚持慎挖山、不填湖、少砍树。将来我省的县城的城市景观,需彰显大气、灵气、雅气,避免小气、土气、俗气。


  《导则》中还明确提出,县(市)城乡总体规划的修改必须经原审批机关同意,并报同级人大常委会审议通过,从制度上防止随意修改规划。规划确定的容积率、建筑红线等强制性内容一经批准,不得擅自修改。确需修改的,必须履行法定程序,严禁越级、越权审批规划。

  

  【交通】实行“窄马路、密路网”

  

  路网的规划建设方面,《导则》指出,新建或改建国、省道不应穿越主城区,既有国、省道应逐步往城区边缘迁移。


  县城要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,城区总体路网密度不低于8千米/平方公里,城市中心区路网密度不低于12千米/平方公里。


  公交站点的布局,则要实现500米半径全覆盖,规划建设公交枢纽站、首末站、停保场等基础设施。同时构建城乡一体的公交网络,加强中心城区与周边乡镇的公共交通联系。


  《导则》规定,县城居住小区停车位配建标准不宜低于1个/户,并按停车位1∶1的比例设置公共充电桩。公共停车场宜按10%的比例设置具有公共充电装置的车位。

  

  【建设】新区建筑以多层为主

  

  近些年来,许多县城都在进行新区的规划建设,《导则》对此特别提出了要求。


  其中要求城市新区公共绿地比例不低于15%,新区建设应体现县城的特点,开发尺度和强度不宜过大,建筑应以多层为主,高层建筑应集中布局,防止遍地开花。


  县城应严格控制高层建筑数量和布局,确有必要建设的高层建筑应向城市中心区集中,塑造优美的城市天际线。


  至于旧城区改造,《导则》要求应保护原有街巷肌理和不同历史时期的代表性建筑群落,以及优秀近现代建筑,同时要大力推行街区制,鼓励打开封闭社区,打通断头路,增加支路网密度。


  《导则》严禁县城在历史文化名城、名镇、名村和街区保护区内大拆大建、拆真古迹建假古董,每个县城应选择不少于1个片区进行保护性整治提升,并有计划地组织开展历史建筑保护性修复。

  

  【居住】禁止批建独家小院住宅

  

  在我们生活中,县城老家里的“独家小院”式住宅很常见,今后这样的房子不能再建了。


  《导则》中提到,各县城要加快县城城中村和城郊村改造,在县城规划建设用地范围内,禁止审批、新建独家小院式住宅和零星住宅,避免形成新的城中村。


  在居住用地方面,《导则》要求县城要加强街区规划和建设,新建街区面积原则上不超过5公顷,推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。


  新建住宅应推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。居住区可采用居住小区、居住组团两级结构模式,居住组团用地规模一般应控制在2万平方米左右。


  《导则》同时提到,居住小区人均公共绿地不低于1平方米,县城居住建筑应以多层为主,省直管县(市)居住用地的容积率指标一般应控制在2以下,其他县(市)居住用地的容积率指标一般应控制在1.8以下。

  

  【环卫】步行10~15分钟有公厕

  

  环卫方面,《导则》提到,县城城区公厕要按照不低于4座/万人且步行10~15分钟有1座公厕的标准规划建设。县城城区应全部建成二级标准以上的水冲公厕。


  体育设施方面,县城除学校体育场外应建设2个以上标准足球场,街道、社区应配套建设多功能健身场地、灯光球场等。


  此外,每个县城应规划建设至少1所服务全县域、符合标准的高级中学,原则上设置1个县办综合性医院和1个县办中医类医院,应规划建设图书馆、博物馆、文化馆和规划展览馆。

  

  【绿化】避免建设大面积草坪

  

  对于县城的绿化,《导则》也有具体涉及。其中要求,绿地种植要以乔、灌木为主,突出乡土植物,避免建设大面积草坪,体现节约化园林建设要求。


  县城主要干道、重要出入口等部位绿化要按精品标准进行建设。另外县城均应建设不少于1座占地面积10万平方米以上的综合公园,并配套建设体育健身等相关设施。


  县城规划区内国省干线公路、高速公路、铁路沿线、水系周边等地区,应规划建设宽度不少于30米的绿化带,形成县城风景线。


综合河南商报,版权属原作者所有!

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作者:佚名
来源:河南楼市