导 读

4月19日，《华尔街日报》报道：据业内人士称，中国当局正悄然暂停成立新的投资类企业，包括那些得到外国大型机构支持的公司。

3月30日，北京市金融局制定了《北京市群众举报涉嫌非法集资线索奖励办法》。办法规定，对被采用的举报线索最高可奖励10万元，奖励资金纳入市级财政预算。在此之前，北京地区暂停核准包含“投资”、“资产”、“资本”、“控股”、“基金”、“财富管理”、“融资租赁”、“非融资性担保”等字样的企业和个体户名称，同时暂停登记“项目投资”、“股权投资”、“投资管理”、“投资咨询”、“投资顾问”、“资本管理”、“资产管理”、“融资租赁”、“非融资性担保”等投资类经营项目。

近日，广州市政府官网挂出《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（下称《意见》），通过建立非法集资企业和人员黑名单制度、建立重大案件处置不力“一票否决”等措施，严厉打击非法集资。

4月5日，上海市政府发布《上海市进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》， 意见表示要充分运用互联网、大数据等技术手段，加强对非法集资的监测预警和风险排查。另外，意见还要求各区（县）政府密切关注投资理财、网络借贷等风险高发重点领域，辖区主要商务楼宇、招商中心等要明确“谁引进、谁负责”的招商原则，落实源头防控。有媒体从多家公司注册代理公司获悉，从2016年1月4日起，上海市工商局就已暂停互联网金融公司的注册。这些注册代理公司称，只要是经营范围里有“金融”、“外包”等字眼的注册，都无法得到批准。

4月13日，据悉，深圳市公安部门正在采取措施将网贷平台纳入监管，这在全国尚属首次。2015年12月31日，深圳市场监督管理局发布关于“暂停全市互联网金融企业商事登记注册”的公告。公告称，“根据市金融办《市金融办关于暂停全市互联网金融企业商事登记注册的函》文件要求，自2016年1月1日起，我委暂停全市新增互联网金融企业名称及经营范围的商事登记注册。”公告表示，名称行业用语为“互联网金融服务”的不再核准，经营范围表述为“依托互联网等技术手段，提供金融中介服务”也不再核准。

为防类金融企业“跑路”风险，宁波市市场监管局消息：本月起海曙区对类金融企业开展联合审核机制，注册一家类金融企业，需要市场监管部门、金融办和街道进行联合审核。为防范非法集资活动，市场监管部门仍暂停核准含有“财富管理”、“资产管理”、“互联网金融”等容易误导社会公众的P2P企业名称。而其他的投资咨询等类金融的企业，经过区金融办、所属街道联合审核，符合相关要求的，可以进行注册登记。去年以来，宁波多家互联网金融平台相继曝出兑付困难、老板跑路等问题。先是京浙贷、甬发贷出事，之后又有红楼贷款、唐人贷、祥晟财富和众银财富等平台相继曝出问题。

重庆2015年12月29日出台了《关于加强个体网络借贷风险防控工作的通知》，立出十项军规，其中一条是现有平台需于2016年3月底前将自查自纠情况书面报告市金融办，就相关经营管理和风险情况做详细说明。上述通知明确：以前未开展P2P网络借贷业务的机构和新设的网络平台机构，在国家有关部门关于P2P网络借贷监管办法正式发布前，继续停止开展P2P网络借贷业务。这也相当于，重庆即便可以注册，也暂时不能开展业务。

“江苏省网贷平台产品模式备案管理办法（征求意见稿）（以下简称管理办法）4月17日已下发。”开鑫贷总经理周治翰表示。“管理办法要求网贷平台在开展互联网金融业务时，应对所发行互联网金融产品类别、业务模式进行事前备案。”今后凡江苏省互联网金融协会中网贷平台推出金融新产品类别、发展新业务模式时，都应当从备案程序、备案审查、备案管理三个方面，严格执行该管理办法。管理办法亦要求，在公司发行新的产品类别、推行新的发展模式前5日内，将产品或模式说明、风险提示和合法合规性说明等相关材料报协会备案。期间，如发生变更或存续期满需要展期的，也要于5日内，递交协会备案。材料递交后，协会应自受理之日起10内予以备案确认，或出具备案确认函，并对已完成设立备案的产品模式配发备案编码。

就在一年前，互联网金融还是被各地政府所推崇的，过去当大熊猫保护，现在是过街老鼠，这个变化太快了点——有业内人如是感慨到。

上海市政府官网发布的《本市进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》，被业界称为“严打非法集资20条”。外界也是议论纷纷，认为《意见》“太狠”“太简单粗暴”，可能导致没人敢租办公室给互联网金融企业。

在此背后，据第三方网贷资讯平台网贷之家统计，自2011年P2P网贷平台上线以来，截至今年3月，国内累计成立的P2P理财平台达3984家，已有1523家公司倒闭或者跑路，问题平台占比高达38%。

《财经》记者获悉，4月14日， 国务院组织14个部委召开电视会议，将在全国范围内启动有关互联网金融领域的专项整治，为期一年。当日，国务院批复并印发与整治工作配套的相关文件。据悉，文件由央行牵头、十余个部委参与起草。

在这份统领性文件之下，按照“谁家孩子谁抱走”的原则，共有七个分项整治子方案，涉及多个部委，其中央行、银监会、证监会、保监会将分别发布网络支付、网络借贷、股权众筹和互联网保险等领域的专项整治细则，个别部委负责两个分项整治方案。由于此次整治涉及打击非法集资等各类违法犯罪活动，公安机关将密切配合参与其中。

另据财新记者了解，4月13日，工商总局等十七个部委出台有关互联网金融广告的专项整治工作实施方案——这将成为互联网金融广告的“门槛”。据了解，互联网金融广告不得利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明的。这一条也是新广告法所禁止的内容。

去年年底，宋鸿兵在太原演讲被泛亚的投资者所围攻，后他回应称不了解泛亚模式。这次轮到了郎咸平——4月16日，在上海浦东某五星级酒店里，这一幕，再次上演。

“上海大妈”围堵大门高喊“郎咸平大骗子”、“泛亚诈骗，郎咸平站台”、“郎咸平滚出上海”，要求郎咸平为其过去的相关投资言论及行为背书道歉。其座驾奥迪轿车也被“上海大妈”贴上了——“郎咸平是怎么从‘郎监管’堕落到与骗子同台的”的海报。据网络爆料，最终郎咸平演讲被迫打断并提前结束。

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