法国和德国政府敦促工业化国家共同拟定一份关于违反透明度标准的地区的黑名单,这是迄今政府层面对巴拿马文件(Panama Papers)事件作出的最严厉回应。

德国财长沃尔夫冈•朔伊布勒(Wolfgang Schäuble,题图右)和法国财长米歇尔•萨潘(Michel Sapin,题图左)还强调,有必要共享和公布包括壳公司、信托和基金会在内的、所有能够帮助用户隐匿身份的公司结构的最终受益者名单。

德法政府昨日分别推出了自己的计划,欧盟准备本周公布提案,强制总部位于欧盟的大公司按国别披露(包括单列出不同离岸司法管辖地的)年度财报。

在公布名为“有效打击税务欺诈、逃税和洗钱”的计划的同时,朔伊布勒表示:“我们需要全球范围内的完全透明。”

朔伊布勒和萨潘是此前一些提高全球金融透明度的计划的牵头者,这些计划包括银行间自动信息交换计划等。这两人都希望抓住“巴拿马文件”泄露创造的机会,推行进一步的改革。上周,法国重新将巴拿马列入本国的黑名单(2012年它曾将巴拿马移出黑名单),并计划在未来几周公布一份有资产或受益人在法国的信托和基金会的最终受益人名单。

前几天令人难堪的文件曝光事件显示,全球富豪和权势阶层大量利用离岸实体。

国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)本周晚些时候将在华盛顿召开一年两次的会议,预计离岸司法管辖地问题将被列为重要议程。

朔伊布勒的发言人马丁•雅格(Martin Jäger)表示,尽管单个国家(包括德国和法国)已经拥有把一些国家列入黑名单的权利,但这种做法只有借助全球合作才能成功。他表示:“这种做法只有在我们找到国家间以及(有可能的话)全球性解决方案的情况下,才行得通。”他说,可以“切断”纵容“严重犯罪行为”的国家流经环球银行金融电信协会(SWIFT)这个国际银行业网络的“现金流”。

德国财政部的直白言辞表明,德国决心依托欧盟早先的两个举措,一个是2014年关于银行间自动信息交换的国际协议,该协议已获得近100个国家接受,将于明年生效;另一个是20国集团(G20)就限制“侵蚀税基和转移利润”(BEPS)而签署的协议,“侵蚀税基和转移利润”是跨国公司将利润转移到低税收司法管辖地从而实现避税的方式。

在德国,银行业坚决支持朔伊布勒的计划。总部位于汉堡的贝伦贝格银行(Berenberg Bank)行长、即将出任德国银行协会(Association of German Banks)主席的汉斯-瓦尔特•彼得斯(Hans-Walter Peters)表示,不当行为必须受到惩罚。他说:“洗钱和避税绝对是不可接受的。”

德意志银行(Deutsche Bank)即将离任的董事长兼联席首席执行官于尔根•菲辰(Jürgen Fitschen)欢迎朔伊布勒拟定一份避税地国际黑名单的计划。他表示,这不仅有利于德国政府,还有利于银行。

菲辰补充称,关于巴拿马的爆料内容并不令人意外,巴拿马也并非个例。他说,在欧洲,我们同样有“事情要做”,比如马恩岛(Isle of Man)就是欧洲的避税地。

译者/何黎

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作者:英国《金融时报》 斯蒂芬•瓦格斯蒂尔 安妮-西尔万•沙萨尼
来源:FT中文网