土豆成为主粮这一消息前几天放出，我思考了一下，觉得值得写一写。

农业部在2月23日正式发布指导意见，将马铃薯作为主粮产品进行产业化开发。意见提出，到2020年，马铃薯种植面积扩大到1亿亩以上，适宜主食加工的品种种植比例达到30%，主食消费占马铃薯总消费量的30%。农业部早在几年前就不断提出将土豆作为主粮的战略。

中国人历来都是以米、面作为主粮的（养殖多用玉米、大豆等），所以之前的三大主粮是水稻、小麦、玉米。而土豆虽早早进入中国，但在餐桌上却是被边缘化的，口味和饮食习惯是很重要的问题。其次土豆有太多苦涩的记忆，上世纪60年代曾有过一段饥荒时期，数百万下乡知青往往是唯一可供食用的作物就是土豆。

那么为什么要把土豆作为第四大主粮呢？

我认为需要从以下几点出发：1.国内外粮价差以及背后的原因；2.潜在的中国粮食危机；3.人民币贬值和美元新体系的建立（美元石油-美元粮食）。考虑到这些问题全部展开需要花大量篇幅和时间，我就简单说一说。

1.国内外粮价差以及背后的原因

首先虽然我们农产品产量世界名列前茅，但因为我们人口非常多，所以我们农产品的人均产量在世界上并不高，且与农产品大国美国相比，中国的地理条件还是较差，适宜农作的地区少（主要是华北和东北）。

其次，美国集约化生产，农作成本很低，而我们以个人散农为主，农作成本很高(土地不流转导致)，中国的农民如果没有政府补贴或收储必然是亏损的（国外的农作物便宜）。此外，我们加速的城镇化也加速了农村产业空心化，导致务农人数逐年下滑。

最后，国际粮食高库存导致全球粮价的下跌，内外粮价差距越来越大，在国内财政紧张和库存较高的情况下，收储价格不得不大幅下调（远低于农民的成本价）。

去年10月8日，国家粮食局发布通知用两个“前所未有”来形容当前的粮食储存形势：“目前我国粮食库存达到新高，各类粮油仓储企业储存的粮食数量之大前所未有，储存在露天和简易存储设施中的国家政策性粮食数量之多也前所未有。”。

根据统计数据，三大主粮在去年下半年全线下挫，去年四季度玉米价格下跌明显，农户价格平均下跌20%以上，最高跌幅相比去年达30%，而小麦在去年国庆前也经历了一轮断崖式下跌。只有水稻收购价总体稳定，但部分地区较往年也有小的跌幅。

内外粮食的高差价及背后不合理的土地和收储政策，直接导致我们可能面临的粮食危机。

2.潜在的粮食危机

价格体系的崩溃使得收储模式开始崩溃，农民损失惨重，大幅打击了农民来年种植的积极性，这些都会直接导致了国内农业的崩溃。

实际上五六年前，中国粮食已经开始大规模进口，这个数据很少人注意。2012年，中国所有的主要农产品几乎都要进口，当年水稻进口了230万吨，小麦进口了360万吨，玉米进口了540万吨，大豆进口了5800万吨。

2013年中国粮食进口继续高速增长，14年增长的速度更快。我们变得越来越依赖进口粮食毫无疑问。当前国内每7斤粮食有1斤靠进口。2015年粮食进口有史以来第二次破亿吨。

根据海关数据，去年多个品种进口刷新记录，比如：大麦进口同比增长98%；高粱进口同比增长85%；玉米进口同比增长82%；稻米进口同比增长31%；大豆进口同比增长14.42%……

以大豆进口为例，我们接近90%的大豆是进口的。中国已经把世界市场上流通的80%的大豆都买了。此外，根据媒体的报道，这几年重大粮食走私案越来越频发，这和粮价差距过大不无关系。

中国科协副主席陈章良在14年参加某论坛时曾说过一段话：“今后几乎每年都要大量进口粮食，连水稻都要进口。比如说在澳大利亚，我们生产一吨糖，从澳大利亚运到中国的港口，一吨现在是3750块钱，可是在中国生产一吨糖成本5200块钱，差距就有这么大，所有的农产品都差不多，我们的价格比国际价格高出三分之一，几乎所有的主要农产品都比人家贵，水稻、小麦、玉米、大豆、棉花，到猪肉、羊肉、牛肉，到油，都比人家贵。”。

因为土地的不流转，对农民农业的不重视（片面追求城镇化，GDP，房地产等），最终导致我们需要大量进口粮食，自己主动把粮食这个百姓的命脉拱手让给最大的粮食出口国——美国来掌控。

3.人民币贬值和美元新体系

由于中国大量依赖进口粮食，人民币的汇率对中国粮价的影响巨大。在人民币贬值周期里，进口粮食的价格的涨幅基本等于人民币贬值的幅度。当然这也会缩窄内外粮食价格的差距，但考虑到内外粮价差距在30%-50%甚至更高，人民币贬值幅度只有超过30%以上才对国内粮食生产有拉动作用。

我个人一直坚持人民币高估20%甚至更多，所以我认为在内外粮食价格差距巨大，中国严重依赖进口粮食的基础上，人民币大幅贬值必然导致粮价的暴涨，这也是土豆主粮计划的初衷之一（用廉价的土豆代替高价的米面麦）。

分享一个《种“桑”误国》的小故事——很久以前，一个大国的皇帝命令大臣们都必须穿丝制衣服，而自己的国家只准种粮食不准种桑树。这个国家的的丝价就猛涨。

于是，其它小国就纷纷种桑养蚕不种粮食，卖丝赚银子，不亦乐乎。过了几年，这位皇帝又命令大臣们只准穿布衣，并不准卖粮食给其他小国。

结果，这些小国粮食价格暴涨，大闹饥荒，人民纷纷饿死。而大国皇帝此时可以随意的开始“收割”这些小国（高价卖粮）。

4.结论

粮食既绑着人民币，也绑着土地，更绑着人民的基本生活，地位非同小可。在内外粮价差距巨大，国内粮食体系处在崩溃边缘（潜在的粮食危机）之际，在人民币贬值，汇率可能管制，进口粮价暴涨之际，我们把土豆作为第四大战略储备粮食很好理解，这是国家的一盘大棋。

土豆本身非常容易种植，性价比很高（低价高能量），对环境的抗受性较好（火星救援大家看过没有？），在中国60年代大饥荒以及毛子被经济封锁时，都曾以土豆作为主粮全国推广。

当然除了土豆做主粮的对策外，中国政府也想了其他办法，如加速土地流转，进行农业改革。如中国化工在高负债的情况下依然获得国家大力支持以430亿美元收购收购了外资农化龙头先正达，意义也在于此（先正达也拥有先进的转基因技术，因此不要相信官方的舆论导向，转基因必然会大规模推广）。