杭州城西科创大走廊，是浙江省“十三五”乃至更长一个时期，走创新驱动发展之路的点睛之笔，必将成为引领浙江创新发展的增长极。眼下，大走廊的规划编制工作已经展开。创新大走廊是一个什么概念?它和一般的产业集聚区有什么区别?近日，浙江大学管理学院教授、浙江大学发展战略研究院常务副院长魏江教授就此接受了记者专访。

竞争形态之变

记者：在“十三五”开局之年，浙江提出要谋划建设“杭州城西科创大走廊”，放在中国经济进入新常态，以及全球竞争的大格局下，怎么看待这一新战略?

杭州城西科创大走廊

魏江：

创新驱动发展战略是国家重大战略，杭州是国家自主创新示范区，这是大的背景。

现在全球经济的竞争，已经不是单个企业之间的竞争，甚至也不是国家之间的竞争，是产业群之间的竞争，更是产业生态之间的竞争。如果你要问电子信息产业哪里强，别人会说，硅谷强，不会告诉你美国强，这就是现在产业竞争的一种格局。

再譬如印度，就整个国家而言，其产业竞争力显然不高，但是印度班加罗尔的软件产业，在全球都是有竞争力的。班加罗尔软件产业的竞争力，主要依靠的是，当地充沛的优质软件人才资源——这是软件产业最重要的供给要素，以及在此基础上形成的完备产业生态。不但是班加罗尔，硅谷、波士顿128公路，以及我国的中关村，都是如此。

所以，今天我们所说的产业，是由各个生产要素集聚以后，进而无缝连接，发挥协同作用，进而形成的一种产业生态。

升级生产要素

记者：竞争形态、竞争格局发生变化之后，产业要素是否也随之产生了变化?

魏江：

我们通常所说的生产要素，主要包括劳动力、土地、技术、资本、制度等，如果说以前是生产要素1.0版本，现在已经在向2.0版甚至3.0版升级。现在的产业生态里，基本要素的变化是非常明显的。

第一是劳动力，过去我们叫人口红利，它正在慢慢消失。现在应该叫知识工人红利，知识型人才红利。我国拥有了世界上最大规模的工程师队伍，包括大学毕业生、工程师、受过良好教育的技术人员。

第二是资源，比如，土地资源，在原来的语境里，它就是指土地而已，可以在上面建工厂、搞生产。现在应该把它理解成地理的概念，它更加强调环境，位置在哪里?配套设施如何?生态好不好?再比如，金融资源，现在整个金融资源的获取、流动、配置，相比较于20年前，可以说已经到了3.0版本。

第三个是设备和固定资产。按照生产函数来讲，原来这是一个固定资产投资的概念。企业通过这样的投入，可以提高产能。但现在我们更强调生产的无边界，更强调物联网，更强调大数据下的开放创新资源整合。现在不再强调自己要拥有多少设备，而是如何去整合各种生产要素，轻资产的企业越来越多就是这个原因。

第四个是技术。过去，拥有技术就可以投入生产，现在的技术已经不是单元技术，它是系统技术。技术的要素要靠成百上千的企业，构筑技术的基础设施，它包括核心技术、辅助技术等，它是一个技术体系。

第五个是制度。以前的制度就是一个简单的概念，现在更综合，它包括技术体制、科技成果转化制度、科研成果分享分配的激励制度等，它还包括价值观、创业创新文化、区域社会传统惯例等。

从这个几个主要生产要素的变化，我们可以看出，这种产业生态的变化和过去是不一样的。浙江许多产业带，是在低层次产业工人、单元技术等旧要素基础上发展起来的。这种模式行不通了，原因就在于，产业的几大要素已经变了。

并非简单平台

记者：生产要素变化之后，怎么重新构筑区域和产业的竞争优势?

魏江：

在新的产业格局下面，我们要考虑，怎样把这五大要素从1.0版本，上升到2.0版本，直至3.0版本。比如，从低层次的产业工人，到知识工人、到高级工程师或科学家。硅谷就是3.0，他们有很多技术科学家。在此基础上，必须要把五要素打通，形成一个生态系统，这个生态系统才是未来能否支撑我们产业转型升级的关键所在。

有了这个认识，再来看杭州城西科创大走廊的谋划，这个战略的提出不仅是恰逢其时，而且非常紧迫。因为今天的浙江，已经处在生产要素升级的边界上，大部分产业1.0版本的生产要素都不行了，产业的组织、平台都要重新架构。这个时候，必须有一个战略性的措施，能把要素升级辐射到全省。从这个意义上说，杭州城西科创大走廊是浙江全面创新的火车头。

记者：杭州城西科创大走廊这一新概念，您如何理解它?

魏江：

首先，它不是简单的平台概念。所谓平台，企业是个平台，创新孵化器，科技成果转移中心也是，但他们都是属于产业创新要素里面的一些元素而已，上面提到的五要素里，技术实际上就包括了这些。

我为什么强调杭州城西科创大走廊不是平台?梦想小镇、基金小镇，这些也可以是平台。但小镇必须要嵌入和对接到大走廊，否则一个个小镇就是一个个单独的系统，必须要把它们打通、相连，不然又是孤岛。怎么连?就要发挥大走廊的作用。所以，我觉得把杭州城西科创大走廊理解为，一个创新驱动创业的产业生态体系，各种要素能在这里无缝对接、互相融合。

学思路不复制

记者：波士顿128公路也好，硅谷也罢，近年来国内不少城市都提出要建设“中国硅谷”，您觉得哪个地区最可能诞生像硅谷这样的一个创业圣地?

魏江：

世界上不会有第二个硅谷了，也不会再有一个波士顿128公路。硅谷的人才资源、科研机构这些跟我们是不一样的，你也没有办法去拷贝。我们说向硅谷学习，不是学表面的东西，而要学它生态系统构筑的思路。在此基础上，浙江一定要建一个有自己独特个性的创新大走廊。

记者：您觉得杭州、浙江的独特性在哪里?

魏江：

浙江最大的特色是民营经济的活力。我理解，省里提出建设杭州城西科创大走廊，是要把浙江的传统产业特色和互联网、信息技术相融合，浙江传统产业特别强，是有活力的，不能抛弃。杭州城西科创大走廊肩负着引领全省全面创新的重任，它是火车头，要动起来。

第二，浙江人创业的意识特别强。现在杭州涌现出的一批创业创新的新生力量，以高校系、阿里系、海归系和浙商系为代表的“创业新四军”迅速崛起，杭州的创业氛围非常好，除了北上广，被称为 “创业第四城”。

第三，以浙江大学、中国美院为代表的高校力量。高校的力量一定要充分发挥，未来的知识工人要从这里走出来。

拥抱全面创新

记者：创业创新现在已经成为一种全球现象，在这波澜壮阔的大潮中，政府应该如何作为?

魏江：

21世纪以来，投资、出口、内需这三驾马车，都是以需求侧重某一要素的创新为驱动力的。这种发展模式目前已经难以为继，因为整个国家和社会是一个无比复杂的系统，单靠某一个方面的驱动力已经不能应对当下面临的全新挑战。

现在最迫切需要的是全面创新，从产品、服务、市场，包括生活、政府管理等，都需要全方位的改变。所以我理解的创新驱动，是一个全社会的系统创新。对政府而言，他首先是一个制度创新者，必须要有战略眼光，要为全面创新营造良好的生态系统。未来5-10年，我们政府的制度着力点，就应该围绕如何激活五大供给侧要素、如何构建产业创业创新生态系统去设计。不客气地说，我们的政府还在各自分割，就一个要素内部的一个侧面在做制度，还没有从生态系统角度去设计创新驱动发展相匹配的制度。