预计国际货币基金组织(IMF)今日将把中国的人民币纳入其精英储备货币篮子。这将是对中国经济改革和人民币国际化努力的一张重大信心投票。

IMF股东将以压倒性多数投票支持让人民币成为该组织货币篮子中的第五种货币,确认中国进入世界顶级经济体行列。IMF货币篮子用于对其事实上的货币——特别提款权(SDR)——进行估值。

此举发生在对中国而言至关重要的时刻。中国正在应对增长显著下滑,还遭受了金融市场大跌,外界对于中国领导层的对策及改革承诺的质疑有所加深。

但是,IMF董事会今日的投票也会面临其他质疑:IMF到底在多大程度上被迫变通自己的规则以支持纳入人民币,并在该组织与中国的关系敏感之际照顾中国?


“他们在勉强应用自己的标准,”美国财政部前官员、目前任职于华盛顿的彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的资深IMF关注者埃德温•杜鲁门(Edwin Truman)表示。

IMF中国部前负责人埃斯瓦尔•普拉萨德(Eswar Prasad)表示,如果IMF的审议被应用于其他任何货币,那就很可能不会提出将该货币纳入SDR货币篮子。进入SDR货币篮子在很大程度上只具有象征意义,但成员资格通常仅限于那些被各国央行当作外汇储备普遍持有的易于交易的主要货币。

“很明显,(IMF官员及其管理层)愿意不打破规则,而是作出变通,”普拉萨德说。“鉴于IMF那么需要中国,他们没有太多选择。”由于中国已成为世界最大经济体(以购买力平价衡量),IMF如果不给予中国一个领导性角色,就容易面临缺乏全球合法性的指责。

多名驻北京的西方外交官表示,把人民币纳入SDR货币篮子在很大程度上是一个政治决定,中国政府在游说各国支持人民币被纳入方面非常有效——无论人民币是否达到要求。

然而,IMF管理层坚称,对于纳入人民币的审议是一个纯粹的“技术性”问题,焦点是人民币是否可被用于IMF与其成员国的交易的实际问题。

“这里不存在政治因素,”IMF一名高级官员表示。

本月早些时候,IMF工作人员在提交给IMF董事会的一份报告中建议,在五年一次的定期审议时,给予人民币与美元、欧元、英镑和日元相同的地位,将其纳入SDR货币篮子。

IMF工作人员的结论取决于人民币满足了两条标准。第一,中国和人民币在全球贸易中具有重要影响,中国在多年前就跨过了这个门槛。但第二条标准——人民币被广泛使用而且在国际上“可自由使用”——具有更大的争议。

译者/何黎

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作者:英国《金融时报》 肖恩•唐南、吉密欧
来源:FT中文网