关于税收,经济学行内有一个颇为戏谑的理论——“粘蝇纸理论”。当对一种产品征税时,谁来承担税负,是买者,还是卖者?“粘蝇纸理论”认为,谁交税就只对谁有影响。也就是说,税收负担就像粘蝇纸上的苍蝇,被粘在它落地的地方。这理论,经济学行内只是将其作为茶余饭后的笑谈,并不当真。但在现实中,信之者大不乏人——譬如说,前些日子楼市调控出台的“新国五条”中,规定将对二手房交易采用差额的20%征税。然则这20%的转让所得税由谁承担呢,主事的住建部的官员天真地认为对谁征收谁就承担,并义正词严地发表了“转嫁将严惩不贷“的宏论,引来坊间一片笑声。

除了直接对银行存款征税外,基本上所有的税都可以转稼,税收的可转稼性也是它的一个基本属性之一。征收房地产税,肯定加大了持有房产的成本,当房产出售时,就当然要转稼给买者,当房产出租时,就当然要转稼给租户。这是天经地义的!

当然,确定有人反驳我说,征收房地产税后,可以加大房产的供给,从而可以让房产降下来。这表面上听起来确实有道理,也符合经济学上供需平衡的基本原理。但大家有没有仔细想想,只有扩大生产,也就是只有不断地多盖房子,才是真正意义上的增加供给。在房产刚性需求下,由于房地产税的征收而可能释放出来的一点存量房产,真的不足以起到降低房价的作用。

为什么我在前面说只有对银行存款征税才不具有转稼性,因为它不是物品,它已经是产品和劳动的价值实现。这里我想再问问,我们有没有对银行存款征税呢?表面上看,是没有。甚至在世界上任何国家,只要直接对银行存款征税,一定会引发社会动荡。可以说,只要开征银行存款税,世界各地的经济学家都会群起而批驳这种赤裸裸的掠夺财富方式。其实,我真觉得这些经济学家们有点大惊小怪了,好像人类从来就没有干过这种事儿似的。要我说啊,实际上主流资本主义国家都存在对银行存款征税,只是换了一个形式而已。我认为,产生于资本主义国家的个税其实就是对老百姓征求银行存款税,只是这个“银行存款”在没有形成之前就让政府拿走了,难道这有什么本质的区别吗?这要归功于伟大的“代扣代缴”制度。发明“代扣代缴”制度的人真的非常伟大,伟大到卑鄙!代扣代缴的钱在进入个人口袋之前就被“扣”了,真的是“拔最多的鹅毛,听最少的鹅叫”,让纳税人被拔毛时,还没来得及哼哼一声,毛就被拔走了,征税的“痛苦指数”降到了最低。

再重复一下,上面的“粘蝇纸理论”为什么在房地产税上是错误的呢?因为它忽略了最为重要的一点:课税对象是可以“转稼”的。因此,只要开征了这个税,房价和房租一定会上涨的。其实,要我说啊,政府应该认真考虑是否应该开征房地产税。我认为,实际上可以用对高档住宅征收消费税的方式来取代房地产税更好。凡是对于人头税性质的税种,政府应尽量谨慎、尽量避免。

清华大学李稻葵教授今年3月2日在接受媒体采访时表示,建议适时推出房产税,但税率要低,应低于1%,而且是普世的,人人都要交,而不是一部分人交。我反对他的观点,房地产税要公平的话,就应具备劫富济贫的效用,如果变成地地道道的“人头税”,看起来是“公平”了,实质是对公平的极大破坏。

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作者:马靖昊
来源:马靖昊说会计