3月12日财政部网站披露了一则爆炸性消息,英国政府当天向中方体检了作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)的确认函,正式申请加入亚投行。财政部表示,英国有望下月成为意向成员国。

在中国财政部网站披露消息的第二天,英国《金融时报》进行了报道,美国白宫立刻对此作出强烈反应,指责英国“不断迁就”中国。英国的决定让美国措手不及,白宫一位高级行政官员对《金融时报》表示,英国“几乎没有征询美国的意见”就作出了加入亚投行的决定。而七国集团(G7)还一度讨论如何处理亚洲基础设施投资银行的问题。

英国加入亚投行看起来很有决心,根据华尔街见闻3月12日的报道,英国财政大臣George Osborne昨日宣布,英国有意成为亚投行的未来创始成员国之一。这意味着英国将成为第一个寻求加入亚投行的主要西方国家。

美国为啥强烈指责英国?

对于英国加入亚投行,美国为什么那么激烈反弹并进行严厉指责呢?因为,在美国看来,无论是亚投行、金砖国家新开发银行、上合开发银行,都是在世界银行之外另起炉灶,这是对美国主导的世界经济体系的釜底抽薪,是动到了美国人的奶酪。

在美国看来,美国的根本利益就是西方的根本利益,英国这么做就是背叛,不但是对美国的背叛,也是对西方的背叛,还是对G7的背叛。而且,一旦英国加入,也意味着原来以G7为核心的西方国家堡垒被攻破。如此一来,包括西方国家及其它美国盟友国家,都可能积极加入亚投行。一旦形成趋势,则美国借世界银行控制世界经济的能力就会大幅下降。

试想,在美国之外打造一个不被美国控制的经济体系,这对霸权国家来说自然不可接受。其它国家参与也就算了,作为美国的全球最重要的盟友——英国都参加,这是背后捅了大哥一刀,这大美利坚当然气急败坏。亲兄弟捅刀子,以后队伍还怎么带?

基于此,美国才如此强烈反弹指责英国。

英国为啥要入亚投行?

很多人不明白,作为老牌西方国家,曾经的日不落帝国,为什么如此积极加入一个由非西方国家主导的体系呢?占豪认为,六个原因导致英国最先破堡垒而出,加入亚投行:

英国人的民族性格及政治智慧

英国人既保守又具冒险精神,既坚定又灵活,一向追求进退自如,反对极端主义。英国人为啥有这种民族性格呢?

根源在于,英国早先的登陆情节遭到陆上强国法国的强力阻击,百年战争最终以英国人失败而告终。在1458年英国人失去在欧洲大陆最后一个据点后,英国就采取了对欧洲大陆的“大陆均势”政策,转而向海外发展(英国的这种“大陆均势”政策至今在英国政治中仍有很深的影子)。

英国人的保守和冒险精神都是由此而来,一方面英国人有岛国心态,这种不安全感使得他们在对待事情上会比较保守,不采取激进策略;但是,也正是英法百年战争使得英国只能向海外发展,向海上发展就是冒险,这必然又会形成英国人的冒险精神。

英国人既坚定又灵活。他们坚定在于,一直没有动摇其王室的权威,至今仍是如此;他们灵活在于,不流一滴血可以进行一场从封建社会到资本主义社会的革命——光荣革命。英国内部,各方追求利益都可适可而止达成妥协,这是英国人长期以来形成的民族性格。

他们追求进,既试图登陆欧洲大陆,在失败后又转为向大洋发展,这是英国人不固守小岛的表现;他们追求退,就是当他们在登陆欧洲大陆失败后,转而固守英伦半岛,然后再立足于英伦半岛向外拓展,并最终构建了一个世界上最大的帝国。当二战结束,英国衰败后再次退守英伦半岛。在这些过程中,英国人无论是进还是退,国家和民族从未出现过要亡国灭种的情况。

英国人不追求极端,虽然曾是日不落帝国,但在新的帝国——美国出现后,毫不犹豫地将世界的舵手之位和平移交美国,自己甘心跟随作老二。二战后数十年英国地位比实际能力要高,皆源于他们的这种的灵活而不极端,极具现实主义色彩的政治智慧。英国人的这一特点,在这个世界上很独特。

相比英国,同为岛国的日本,由于缺乏英国这种历史底蕴,虽然有和英国一样有“保守、冒险、坚定”的民族性格,却没有英国人的灵活,故日本的保守+冒险+坚定,就形成了极其极端的民族性格。

英国人想多方下注

在这个世界上,明眼人都看出来了,本世纪上半叶虽是多个大国博弈,但中美无疑是最重要的两极,未来的领导大国最可能从这两个国家产生。美国是守成的领导者,中国是潜在的领导者。有上述文化底蕴的英国人,政治上极其老奸巨猾,故此时和中国靠近,某种程度上就是要多面下注。也就是说,未来不管谁是领导者,英国都能找到适合自己的位置,这也是以色列积极和中国发展关系的原因。

英国是欧洲国家中最早发行人民币主权债务的国家和最早签订人民币清算和结算协议的国家。英国人加入亚投行,进可以和中国等国深入合作关系,退可作为美国拆解美国以外体系的先锋官。英国,就是这么会骑墙的国家,左右逢源。

英国人看清了这场危机的根源及走出危机的机遇

这场经济危机是一场从发达国家内部蔓延而出的危机。过去,这种危机西方是可以通过强权转嫁给新兴国家。但是,如今美国已无法一统江湖,故从西方彻底将危机转嫁已不可能,这正是世界秩序世纪大重组的内因。

在这种情况下,中国提出的“一带一路”战略及与之配套的资本和工业输出战略,这是解决这场危机的最佳方略。因为,中国是通过将自己的工业能力向新兴市场和欠发达国家输送,从而带动更多发展中国家的发展。当这些国家发展了,水涨船高,与之对接的国家自然也发展了,危机自然就解开了。

中国的发展思路是合作共赢,互惠互利,不损害除了霸权国家任何国家的实际利益。相反,美国的策略依然是分化他国、制造混乱、转嫁危机。这一思路,事实上已不合时宜,原因是美国已没那实力,世界已迈向了新的世纪和新的发展逻辑。英国人应该已经看到了这一点,至少感觉到了这一点。

中国的发展潜力让英国看到了机遇

中国不但市场潜力空间非常巨大,发展潜力也依然巨大,而且中国还正在发展大金融和大投资市场。金融业对英国来说是支柱产业,作为具有发达金融体系的国家,在中国发展大金融和大资本市场时,英国机会不小。英国人看到了这些机遇,故转而开始和中国深化战略合作关系。

“一带一路”战略已吸引了西欧国家,英国是西欧国家参与中国体系的最佳尝试人选

中国提出的“一带一路”战略最终是要联通欧亚大陆,特别是在当前高铁和重载铁路技术日新月异的情况下,陆权正在回归。可以预见,不就得将来欧亚大陆将会由高铁网和重载铁路网连接。可想而知,这种发展机遇会有多大,故中国提出的这一战略一年时间就吸引了近60个国家参与。西欧国家中,包括德、法等国都有兴趣,英国自然也有兴趣。

但是,西欧国家是发达国家,美国作为发达国家的领袖国家,战略上一定会反对“一带一路”战略,再加上西欧人还没有完全弄明白这一战略和自己如何有效对接,故西欧国家在政治层面并未明确表态。在西欧国家中,英国是最为灵活的国家,一方面与美国有特殊的关系,另一方面又代表着欧盟的利益,所以英国作为最先的尝试者最为合适,相信欧盟国家没有国家会反对英国这么做。

欧洲人不想看到新冷战

欧洲和中国在很多方面会越来越一拍即合,这不仅仅是经济利益,更是战略利益。中欧战略利益其中之一,就是规避全球新冷战,而这正是美国近两年刻意推动的。欧洲人不想和俄罗斯搞新冷战,更不想搞全球新冷战。如何对冲和规避这一系统性风险?和中国加深合作,推动“一带一路”战略,就能对冲掉新冷战的威胁。所以,英国在这个时候入亚投行,有利于战略上对冲这一风险,这应该是英国人的考量之一。

入亚投行可获大利

亚投行是什么?是中国主导的投资体系,中国有钱、有全工业体系,这一套东西只要展开操作,极大概率将是一个成功的体系,是除了世界银行之外的又一个地区性经济游戏规则的主导体系。英国人知道,早一点参与这种几乎必然成功的体系,就意味着英国可以在这一体系中分利益、分权力。中国明确表态,为欧洲国家留着亚投行的干部职位。说白了,就是中国不想独揽权力,是想和大家一起分享权力,分享发展成果。

英国人正是看到了这一点,才最早提出申请,最早要求加入。创始成员国和后进成员国,所获得的话语权将不在一个重量级上,英国人深深地明白其中利害。

英国加入亚投行三大影响

英国人加入亚投行会有什么作用?在占豪看来,可起到如下三大作用:

亚投行的权威性更强

过去,有些国家可能会认为亚投行中没有传统的西方强国,所以权威性和号召力不够,但作为曾经的日不落帝国——英国加入后,这种看法可以消失了。

亚投行的号召力将更强

过去,诸如韩国、澳大利亚等美国盟友或西欧国家,它们是对加入亚投行抱有疑虑,因为美国反对。但是,如今连美国最重要的全球盟友——英国都加入了,那别的国家加入也就有了决心。譬如澳大利亚、韩国以及其它国家,都可能因此宣布加入亚投行。美国之所以恼火,就是因为英国的加入会有很强的示范效应,这会使得未来美国计划对这一体系进行破坏、围堵变得更加困难。

能给亚投行带来大量投资资金

英国最牛的是哪个行业?无疑是金融投资业!有了英国的加入,作为欧洲的金融中心——伦敦,必然会在未来亚投行的发展中提供资金助力。有投资项目,有收益预期,自然会吸引大量西方资本通过英国这个平台参与。当然,作为金融投资业发达的英国,自然可以从这些投资中分一杯羹。

综上所述,英国加入亚投行是一个多赢的结果,中国不但会欢迎英国,还会欢迎更广大的西方发达国家。在中国看来,中国搭台唱戏,愿意和任何诚心一起唱戏的国家共同演好一场大戏。

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作者:占豪(微信号:zhanhao668)
来源:转自经济的常识微信公众号